Информационные материалы
Методические рекомендации и материалы в помощь специалистам при организации адресной профилактики
|
Должность
|
Ф.И.О.
|
Адрес
|
Телефон
|
Электронный адрес
|
|
Председатель Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае
|
Кондратьев В.И.
|
ул. Красная, д.35
г. Краснодар
Краснодарский край
350014
|
8(861)268-60-44
факс 8(861)268-35-42
|
|
|
Руководитель аппарата Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае
|
Косивченко А.И.
|
ул. Красная, д.35
г. Краснодар
Краснодарский край 350014
|
8(861)214-21-59
факс 8(861)268-62-43
|
atk_kk@adm.krasnodar.ru.
|
|
Руководитель Оперативного Штаба в Краснодарском крае -начальник Управления Федеральной службы безопасности России по Краснодарскому краю
|
Михайлюк Л.В.
|
ул. Мира, д.46
г. Краснодар
Краснодарский край
350014
|
8(861)214-64-11
8(861)214-64-12
|
|
|
руководитель аппарата Оперативного Штаба в Краснодарском крае
|
Кирин О.А.
|
ул. Красная, д.35
г.Краснодар
Краснодарский край
350014
|
8(861)214-52-51
факс:8(861)262-27-46
|
|
В целях оперативного реагирования на угрозы террористического характера, возникающие в том числе в условиях проведения специальной военной операции, реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2024-2028 годы проводится адресная и индивидуальная профилактическая работа с лицами, подверженными либо подпавшими под влияние идеологии терроризма и неонацизма.
Для повышения эффективности принимаемых мер требуется внесение коррективов в организацию и содержательное наполнение профилактической деятельности с обучающимися и молодежью как на муниципальном, так и региональном уровне.
Аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае рекомендует для изучения и применения в работе специалистов вузов, исполнительных органов власти, муниципальных антитеррористических комиссий, органов местного самоуправления в Краснодарском края, ответственных за решение задач по противодействию идеологии терроризма, сборник научно-практических материалов «Обзор.НЦПТИ» Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет а также материалы, размещенные на сайте https://ncpti.su/.
Информацию о том, как молодежь России воспринимает радикальные идеологии, как разговаривать с молодежью о специальной военной операции, на что обратить внимание в новом Комплексном плана противодействия идеологии терроризма и другое можно найти в новом выпуск «Обзор.НЦПТИ» по теме «Нацизм и фашизм в XXI веке».
Кроме того, как положительный пример эффективных практик в организации адресной профилактической работы рекомендуем для использования в работе Сборники сценариев профилактических мероприятий, разработанные для специалистов по профилактической и воспитательной работе в образовательных организациях высшего образования, по работе с молодежью, размещенные в разделе «Методические материалы».
КАК
ВЕСТИ СЕБЯ ПРИ ПАНИКЕ В ТОЛПЕ ВО ВРЕМЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
Ряд исследователей считают, что толпа — это особый
биологический организм. Он действует по своим законам и не всегда учитывает
интересы отдельных составляющих, в том числе и их сохранность.
Очень часто толпа становится опаснее
стихийного бедствия или аварии, которые её образовали. Однако она не ищет
альтернативных решений и не видит последствий своего решения, иногда главных,
как в типичном для пожаров случае: прыжке с обреченно большой высоты. Толпа
может сформироваться во многих случаях, в том числе и при совершении террористических
акций.
Остановить толпу могут категорические
команды, горячее убеждение в отсутствии опасности и даже угроза расстрела
паникёров, а также сильнейший эмоциональный тормоз или чудо. Именно к чудесам
следует отнести случаи, когда сильному волевому человеку, пользующемуся
доверием собравшихся, удавалось предотвратить драматическое развитие событий.
Многие специальные памятки решительно
рекомендуют физическое подавление зачинщика паники. Потому что пресечь начинающийся
психологический пожар неизмеримо проще, чем потом остановить пришедшую в
движение толпу.
Лидеру немедленно необходимо найти
себе помощников, которые должны «рассекать толпу», иногда и буквально —
взявшись за руки и скандируя.
Основная психологическая картина
толпы выглядит так:
Снижение интеллектуального начала и повышение эмоционального.
Резкий рост внушаемости и снижение способности к индивидуальному мышлению.
Толпе требуется лидер или объект
ненависти. Она с наслаждением будет подчиняться или громить.
Толпа способна как на страшную
жестокость, так и на самопожертвование, в том числе и по отношению к самому
лидеру.
Толпа быстро выдыхается, добившись чего–то. Разделённые на группы люди быстро
приходят в себя и меняют своё поведение и оценку происходящего.
В жизни уличной (особенно политико–социальной) толпы очень важны такие
элементы, как первый камень в витрину и первая кровь. Эти ступени могут вывести
толпу на принципиально другой уровень опасности, где коллективная
безответственность превращает каждого члена толпы в преступника. Из такой толпы
нужно немедленно уходить.
Как уцелеть в толпе? Лучшее правило —
далеко её обойти!!! Если это невозможно, ни в коем случае не идти против толпы.
Если толпа вас увлекла, старайтесь избежать и её центра, и края. Уклоняйтесь от
всего неподвижного на пути, иначе вас могут просто раздавить. Не цепляйтесь ни
за что руками, их могут сломать. Если есть возможность, застегнитесь. Высокие
каблуки могут стоить вам жизни, как и развязанный шнурок. Выбросите сумку,
зонтик и т.д.
Если у вас что–то упало (что угодно),
ни в коем случае не пытайтесь поднять — жизнь дороже. В плотной толпе при
правильном поведении вероятность упасть не так велика, как вероятность
сдавливания. Поэтому защитите диафрагму сцепленными в замок руками, сложив их
на груди. Толчки сзади нужно принимать на локти, диафрагму защищать напряжением
рук.
Главная задача в толпе — не упасть.
Но если вы всё же упали, то необходимо защитить голову руками и немедленно
вставать. Это очень трудно, но может получиться, если вы примените такую
технику: быстро подтянете к себе ноги, сгруппируетесь и рывком попробуете
встать. С колен в плотной толпе подняться вряд ли удастся — вас будут постоянно
сбивать. Поэтому одной ногой нужно упереться (полной подошвой) в землю и резко
разогнуться, используя движение толпы. Но, тем не менее, встать очень сложно,
всегда эффективнее предварительные меры защиты.
Это универсальное правило, кстати,
полностью относится и к началу самой ситуации «толпа». На концерте, стадионе
заранее прикиньте, как вы будете выходить (вовсе не обязательно тем же путём,
что вошли). Старайтесь не оказаться у сцены, раздевалки и т.д. — в «центре
событий». Избегайте стен (особенно стеклянных), перегородок, сетки. Трагедия на
стадионе в Шеффилде (Англия) показала: большинство погибших было раздавлено
толпой на заградительных стенках.
Если паника началась из–за
террористического акта, не спешите своим движением усугублять беспорядок: не
лишайте себя возможности оценить обстановку и принять правильное решение.
Для этого используйте приёмы
аутотренинга и экспресс–релаксации. Вот простые приёмы, из которых надо выбрать
наиболее близкие для себя.
Ровное дыхание помогает ровному поведению. Сделайте несколько вдохов и выдохов.
Посмотрите на что–то голубое или
представьте себе насыщенный голубой фон. Задумайтесь об этом на секунду.
Чтобы сбить начинающийся
эмоциональный сумбур, можно обратиться к самому себе по имени (лучше вслух), к
примеру: «Коля, ты здесь?». И уверенно себе ответить: «Да, я здесь!!!».
Представьте себя телевизионной
камерой, которая сморит на всё чуть сбоку и с высоты. Оцените свою ситуацию как
постороннюю: что бы вы делали на месте этого человека?
Измените чувство масштаба. Взгляните
на вечные облака. Улыбнитесь через силу, сбейте страх неожиданной мыслью или
воспоминанием.
Если толпа плотная, но неподвижная,
из неё можно попробовать выбраться, используя психосоциальные приемы, например,
притвориться больным, пьяным, сумасшедшим, сделать вид, что вас тошнит и так
далее.
Короче говоря, нужно заставить себя сохранять
самообладание, быть информированным и импровизировать.
ЕСЛИ В СУМКЕ БОМБА,
А В ПИСЬМЕ ПЛАСТИКОВАЯ МИНА
Сравнительно легко специалисты
обнаруживают и обезвреживают штатные мины, снаряды, гранаты и т.п. Но
значительно сложнее отыскать, обезвредить или ликвидировать самодельные,
нестандартные взрывные устройства.
Преступники, как правило, помещают
их в обыкновенные портфели, сумки, банки, пакеты и затем будто случайно
оставляют в многолюдных местах. В таком случае трудно отличить сумку с
находящейся в ней взрывчаткой от такой же сумки, действительно забытой
рассеянным пассажиром, скажем, в электричке, трамвае, троллейбусе или автобусе.
Вот почему требуют особого внимания бесхозные предметы в транспорте,
кинотеатре, магазине или на вокзале, митинге. Если обнаруженный предмет не
должен, как вам кажется, находиться «в этом месте и в это время», не оставляйте
этот факт без внимания. Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в
общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь
установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен,
немедленно сообщите о находке кондуктору, водителю (машинисту).
Если вы обнаружили подозрительный
предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им.
Если владелец не установлен – немедленно сообщите о находке в ваше отделение
полиции.
Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о
находке администрации.
Во всех перечисленных случаях:
• не трогайте, не вскрывайте и не
передвигайте находку;
• зафиксируйте время обнаружения
находки;
• постарайтесь сделать так, чтобы
люди отошли как можно дальше от опасной находки;
• обязательно дождитесь прибытия
оперативно-следственной группы;
• не забывайте, что вы являетесь
самым важным очевидцем.
Помните: внешний вид предмета может скрывать
его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств
используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки
и т.п.
Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье
ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в
подъезде, может представлять опасность.
Еще раз напоминаем: Не предпринимайте самостоятельно
никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут
оказаться взрывными устройствами – это может привести к их взрыву,
многочисленным жертвам и разрушениям!
Если вы заметили вещь без хозяина,
надо обратиться к работнику полиции или другому должностному лицу. Нельзя
прикасаться к находке. К сожалению, в некоторых случаях (например, в вагоне
электрички, переполненном дачниками, грибниками) остается надеяться только на
везение. Если происходит взрыв, то наступает следующая опасность – пожар и паника.
Иногда террористы используют
почтовый канал. Для писем с
пластиковой миной характерна необычная толщина, упругость, вес не менее 50 г и
тщательная упаковка. На конверте могут быть различные пятна, проколы, возможен
специфический запах. Должно насторожить настойчивое желание вручить письмо
непременно в руки адресата и надписи типа: «Вскрыть только лично», «Лично в
руки», «Грифованно» и т. п. Подозрительное письмо нельзя открывать или
сгибать, нагревать или опускать в воду. В подобных случаях, прежде всего,
страдает именно секретарь, так как один из традиционных вариантов защиты для
руководителя – никуда не входить первым и принимать предметы только из рук
телохранителя или секретаря. После получения такого документа обращайтесь с ним
максимально осторожно. Немедленно сообщите об этом администрации учреждения и в
отделение полиции.
Приведем некоторые рекомендации при обнаружении подозрительных предметов,
которые могут оказаться взрывными устройствами.
В качестве мер предупредительного
характера рекомендуем:
• ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта,
установку систем сигнализации, аудио– и видеозаписи;
• ежедневные обходы территории предприятия и осмотр мест сосредоточения опасных
веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или
подозрительных предметов;
• периодическую комиссионную проверку складских помещений;
• более тщательный подбор и проверку кадров;
• организацию и проведение совместно с сотрудниками министерства по
чрезвычайным ситуациям, правоохранительных органов инструктажей и практических
занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях;
• при заключении договоров на сдачу складских помещений в аренду в обязательном
порядке включать пункты, дающие право администрации предприятия при
необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению.
В случае обнаружения подозрительного предмета незамедлительно сообщите о
случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных
подразделений ФСБ, МВД, МЧС России.
До прибытия оперативно-следственной группы дайте указание сотрудникам
находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета.
В случае необходимости приступите к эвакуации людей согласно имеющемуся плану.
Важно: в соответствии с законодательством
руководитель организации несёт персональную ответственность за жизнь и здоровье
своих сотрудников.
• Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения
подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, сотрудников
министерства по чрезвычайным ситуациям, пожарной охраны, скорой медицинской
помощи, служб эксплуатации.
• Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия
оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных.
• Во всех случаях дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не
перемещать находку. Зафиксируйте время ее обнаружения.
Безусловно: внешний вид предмета может
скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств
используются обычные бытовые предметы, сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки
и т.п.
Еще раз напоминаем: не предпринимайте самостоятельно
никаких действий с взрывными устройствами или подозрительными предметами – это
может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!
Материал предоставлен:
Краевым государственным казённым образовательным учреждением
«Учебно-методический центр
по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности Красноярского края»
Адрес: 660100, г. Красноярск, ул. Пролетарская, 155

.jpeg)

.jpeg)
Безопасность в школе
В последнее время озабоченность по поводу безопасности школы серьезно возросла. Эта озабоченность связана не только с физическими факторами, но и психологические факторы также могут ассоциироваться с опасностью. В школе и прилегающих к ней территориях есть множество уязвимых мест, где вполне возможно скрытое запугивание или устрашение детей. Опыт Екатеринбурга, где в качестве эксперимента в ряде школ была введена должность "заместителя директора по внутренней безопасности" можно оценить только положительно. И это сразу дало положительный эффект – количество правонарушений резко сократилось.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 8 октября 1992 года №2446-ФЗ «О безопасности» «Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. К основным объектам безопасности относятся: личность – ее права и свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность».
Статья 2 того же закона определяет субъектов обеспечения безопасности: «…. граждане, общественные и иные организации и объединения являются субъектами безопасности, обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством республик в составе Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти и управления краев, областей, автономных округов, принятыми в пределах их компетенции в данной сфере». Такими нормативными актами, регулирующими введение в штатное расписание школ, участников эксперимента, должности заместителя директора школы по безопасности, могут являться: распоряжение главы Территориального Управления Выборгского административного района, приказ начальника Отдела образования ТУ и приказ директора школы. Необходимость рассматривать подход к решению проблемы безопасности школы как системы адекватного реагирования на комплекс угроз, четко определена в статье 3 Закона: «Угроза безопасности – совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности».
Ответы на вопросы о том, как должна обеспечиваться комплексная безопасность школ, находятся прежде всего в статьях 4 и 9, где говориться, что: во-первых "...безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства..."; во-вторых, основными функциями системы безопасности, создаваемой в школе, а именно:
· выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности;
· осуществление комплекса мер по предупреждению и нейтрализации выявленных угроз;
· создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;
· управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях;
· осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации..."
Исходя из методологии подхода законодателя к вопросу решения проблем безопасности личности, общества и государства, становится очевидным, что для достижения этих определенных законом целей функционирования комплексной системы безопасности в школе, заместитель директора школы по безопасности должен (с учетом фактического технического состояния школы, условий организации учебного и воспитательного процесса и других особенностей), решить пять главных задач:
1. Своевременно обнаружить угрозы и предупредить о них директора школы и других заинтересованных лиц и организации.
Это означает:
1.1. Своевременно обнаружить потенциальные и реальные угрозы комплексной безопасности школе: криминальные, природные, и техногенные угрозы безопасности:
а) Педагогическому коллективу, обучаемым, родителям учеников, посетителям школы и гражданам, проживающим в микрорайоне школы.
б) Финансам собственным, заемным и находящимся на хранении в школе, документальной и компьютерной информации, информации передаваемой по всем средствам связи;
в) Недвижимому и движимому имуществу школы и личному имуществу ее сотрудников и посетителям при их нахождении в школе;
г) Техническим системам и средствам обеспечения безопасности школы;
1.2. Своевременно проинформировать заинтересованных лиц и заинтересованные организации об этих угрозах (директора школы, пожарную часть, дежурных РУВД, МЧС, прокуратуры и ФСБ участкового милиционера, скорую помощь, руководителей частного охранного предприятия, охраняющего школу).
2. Затруднить (сдержать) реализацию возникших угроз.
2.1. Предупредить разрастание угрозы, сдержать ее распространение, продвижение к школе, персоналу, учащимся, к наиболее важным объектам. Например, при воздействии на школу техногенных угроз их сдерживание позволит увеличить запас времени на эвакуацию людей, ценностей и организацию подготовки к ликвидации угрозы.
3. Ликвидировать, нейтрализовать угрозы.
3.1. Самостоятельно или во взаимодействии с представителями правоохранительных органов, частных охранно-сыскных структур, пожарными и МЧС принять необходимые меры по ликвидации или нейтрализации возникших угроз.
4. Документировать процессы, относящиеся к важным событиям жизни школы в аспектах безопасности, в ходе своего повседневного функционирования, а также в случаях реализации угроз и мероприятий по противодействию этим угрозам.
Реализация данных задач обуславливает совершенствование системы комплексной безопасности школы и оказания помощи правоохранительным органам при расследовании происшествий.
Суммируя сказанное можно предположить, что в качестве одного из рабочих вариантов для обсуждения рабочей группы, может быть предложен следующий вариант квалификационной характеристики заместителя директора школы по безопасности.
2. Квалификационная характеристика заместителя директора школы по безопасности.
Основные задачи:
1. Своевременно обнаружить потенциальные и реальные угрозы комплексной безопасности школе: криминальные, природные, и техногенные угрозы безопасности:
а) Педагогическому коллективу, обучаемым, родителям учеников, посетителям школы и гражданам, проживающим в микрорайоне школы.
б) Финансам собственным, заемным и находящимся на хранении в школе, документальной и компьютерной информации, информации передаваемой по всем средствам связи;
в) Недвижимому и движимому имуществу школы и личному имуществу ее сотрудников и посетителям при их нахождении в школе;
г) Техническим системам и средствам обеспечения безопасности школы;
2. Своевременно проинформировать заинтересованных лиц и заинтересованные организации об этих угрозах (директора школы, пожарную часть, дежурных РУВД, МЧС, прокуратуры и ФСБ участкового милиционера, скорую помощь, руководителей частного охранного предприятия, охраняющего школу).
3. Предупредить разрастание угрозы, сдержать ее распространение, продвижение к школе, персоналу, учащимся, к наиболее важным ее объектам.
4. Самостоятельно или во взаимодействии с представителями правоохранительных органов, частных охранно-сыскных структур, пожарными и МЧС принять необходимые меры по ликвидации или нейтрализации возникших угроз.
5. Документировать процессы, относящиеся к важным событиям жизни школы в аспектах безопасности, в ходе своего повседневного функционирования, а также в случаях реализации угроз и мероприятий по противодействию этим угрозам.
А вот некоторые рекомендации сотрудников Центра специального назначения ФСБ России, высказанные на встрече со школьниками и преподавательским составом школы "Ретро" Восточного административного округа г. Москвы 15.10.2004 года.
Что нужно сделать, если ты вдруг оказался в заложниках?
К сожалению никто из нас не защищен от ситуации, когда мы можем оказаться в заложниках у террористов. На данный момент подробных рекомендаций и требований к тому, как вести себя, если ты оказался в заложниках пока не разработано. Но общие рекомендации дать можно. В случае если вы оказались в заложниках необходимо обратить внимание на следующие моменты: Как показало развитие событий при захвате заложников в "Норд-Осте" и Беслане, только в этот момент есть реальная возможность скрыться с места происшествия. Наверное, это в основном относится ко взрослым людям, которые могут трезво оценивать обстановку вокруг себя. Если рядом нет террориста и нет возможности поражения, нельзя просто стоять на месте. Если есть такая возможность, необходимо убежать с места предполагаемого захвата. Нужно настроиться на то, что моментально вас никто не освободит. Нужно психологически настроить себя на длительное пребывание рядом с террористами. При этом необходимо твердо знать, что в конечном итоге вы обязательно будете освобождены. Необходимо также помнить, что, находясь рядом с террористами, необходимо установить с ними общий психологический контакт. Не обязательно нужно с ними разговаривать. Но не в коем случае не нужно кричать, высказывать свое возмущение, громко плакать, потому что очень часто террористы находятся под воздействием наркотических средств и в целом очень возбуждены. Поэтому плач и крики действуют на них крайне негативно и вызывают в них лишнюю агрессию.
Необходимо настроить себя на то, что достаточно продолжительное время вы будете лишены пищи, воды и возможно движения. Поэтому нужно экономить силы. Если воздуха в помещении мало, необходимо меньше двигаться, чтобы экономнее расходовать кислород. Если вам запрещают передвигаться по зданию, необходимо делать нехитрые физические упражнения. Просто напрягать мышцы рук, ног, спины, то есть необходимо заставлять себя двигаться. Кроме этого необходимо заставлять работать свой головной мозг, чтобы не замкнуться в себе и не потерять психологический контроль. Вcпоминайте содержание книг, решайте математические задачи, если кто-нибудь знает молитвы, может молиться. Если вы поняли, что начался штурм, необходимо занять позицию подальше от окон и дверных проемов (при обстреле осколки стекла и строительных конструкций могут причинить дополнительные травмы). Также нужно держаться подальше от террористов, потому что при штурме по ним будут работать наши снайперы. Не нужно никакой личной бравады. Большинство людей не обладают специальной подготовкой, поэтому не нужно хватать оружие, чтобы вас не перепутали с террористами. Если вы услышали хлопки разрывающихся светошумовых гранат, когда яркий свет бьет в глаза, звук ударяет по ушам или вы почувствовали резкий запах дыма, необходимо просто упасть на пол, закрыть глаза, ни в коем случае их не тереть, закрыть голову руками и ждать пока сотрудники специальных подразделений не выведут вас из здания. НАШИ ПОЖЕЛАНИЯ:
Если вы оказались в заложниках, старайтесь фиксировать все события, которые сопровождают захват. Запомните о чем переговариваются террористы между собой, как выглядят, кто у них лидер, какие их планы, какое у них распределение ролей. Данная информация в дальнейшем будет очень важна для нас. Часто террористы пытаются скрыться, поэтому они переодеваются в одежду заложников, пытаясь сохранить свои жизни.
Сотрудники полиции Приморско-Ахтарского района предупреждают: «Как обезопасить себя от террористической угрозы»
Зачастую взрывные устройства маскируются под детские игрушки, забытые мобильные телефоны, кошельки, ценные вещи.
Если кто-то из окружающих Вас людей вызвал подозрение постарайтесь запомнить отличительные черты внешности и поведения этого человека, предметы одежды (не по сезону одеты, чтобы скрыть прикрепленное к телу взрывное устройство), так как зачастую террористы-смертники ничем не отличаются от обычных граждан и выбирают объект для проведения подрыва с наибольшим количеством находящихся там граждан.
Также необходимо обращать внимание на лиц, оставляющих принадлежащие им вещи в непредусмотренных для этого местах или пытающихся передать их другим гражданам, после чего покинуть данное место.
Не прикасайтесь к ручной клади, вещам, оставленным в общественном транспорте, на остановках общественного транспорта, в местах с массовым пребыванием людей (магазины, поликлиника и др.), при значительном скоплении граждан. Зачастую взрывные устройства маскируются под детские игрушки, забытые мобильные телефоны, кошельки, ценные вещи и т. д., которые в первую очередь привлекают внимание граждан.
Категорически запрещается:
1. Подходить близко к взрывоопасному предмету;
2. Производить какие-либо самостоятельные действия с обнаруженным предметом (веществом);
3. Трогать и перемещать подозрительный предмет;
4. Находясь рядом с обнаруженным предметом (веществом), пользоваться радиоуправляемыми устройствами (сотовыми телефонами, радиостанциями, компьютерами и т. д.).
Успех в задержании террориста, в обезвреживании взрывного устройства во многом зависит от того, как быстро и четко вы сможете сообщить о случившемся в полицию и описать приметы преступников.
I. Запомните внешний вид преступника(ов): отличительные черты одежды (комбинированные вставки, надписи), телосложение, рост, стрижку и цвет волос, характерные особенности (усы на лице, родинки, шрамы, татуировки и т. д.). Направление их отхода от места оставления предметов. Если преступник(и) воспользовались автомобилем, запомните гос. номер, цвет, марку.
II. Незамедлительно сообщите о совершенном преступлении в полицию (102) или по каналу «112», обращайтесь в любые торговые павильоны и магазины, в которых имеются кнопки экстренного вызова полиции.
III. Останавливайте проезжающие автомобили полиции с надписями «Полиция», «ДПС», «Охрана», скорой помощи, пожарной службы.
При обнаружении подозрительных предметов, соблюдайте меры личной безопасности.
Пресс-служба ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району
***
Начальник полиции ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району С.И. Иващенко напомнил об уголовной и административной ответственности в сфере противодействия экстремизму
Полковник полиции С.И. Иващенко напомнил гражданам Приморско-Ахтарского района об ответственности за совершение деяний, носящих экстремистский и террористический характер.
Экстремизм и терроризм в любых формах своих проявлений превратились в одну из самых опасных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы их реализация и т.д. Поэтому проблема противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации – это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне.
Российское законодательство, как и международное, ориентировано на охрану прав личности, обеспечение стабильности государственных структур. В настоящее время в России имеется ряд нормативно-правовых актов, содержащих нормы, обеспечивающие борьбу с распространением экстремизма и терроризма.
Под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Экстремизм же представляет собой возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает такие противоправные действия экстремистского характера, как: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (ст. 20.3 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ), которые влекут за собой административные штрафы и аресты.
В Уголовном кодексе Российской Федерации совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы рассматривается в качестве отягчающего обстоятельства. Кроме того, УК РФ предусматривает отдельные виды преступлений, имеющих экстремистский характер независимо от наличия квалифицирующих признаков и отягчающих обстоятельств, такие как: статья 280 – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, статья 282 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, статья 282.1 – организация экстремистского сообщества, статья 282.2 – организация деятельности экстремистской организации, статья 357 – геноцид. Указанные выше преступления наказываются штрафами, арестами, обязательными работами и лишением свободы вплоть до двадцати лет, а также пожизненным лишением свободы.
Действия и преступления, имеющие террористический характер регулируются исключительно Уголовным кодексом Российской Федерации, а именно: статья 205 – террористический акт, есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. К преступлениям террористического характера, помимо собственно террористического акта, закон относит содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ), организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ) и нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ). Данные преступления влекут за собой наказания в виде лишений свободы на разные сроки, вплоть до двадцати лет, а также пожизненное лишение свободы. Опасность террористического акта заключается еще и в том, что к нему невозможно подготовиться заранее, поэтому гражданам следует всегда быть настороже.
Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра.
Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю.
Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в ваше отделение полиции.
Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке в полицию.
Во всех перечисленных случаях ни в коем случае не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку; не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, это может привести к взрыву; зафиксируйте время обнаружения находки и незамедлительно сообщите в территориальный орган полиции; примите меры по недопущению приближения людей к подозрительному предмету. Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки; не пользовались мобильными телефонами либо другими электронными приборами возле места обнаружения; обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы; не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность. К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует быть настороже всегда. Следует проявлять особую осторожность на многолюдных мероприятиях с тысячами участников, в популярных развлекательных заведениях, торговых центрах. Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов.
***
Жители Кубани, сдающие жилье в аренду без договора, рискуют стать пособниками террористов.
Антитеррористическая комиссия в Краснодарском крае предупреждает, что на территории региона и в России в целом сохраняются террористические угрозы.
Материалы расследуемых уголовных дел по статьям террористической направленности свидетельствуют о том, что члены международных террористических организаций, проникающие в РФ, как правило, снимают в наем жилые помещения. Причем в большинстве случаев без оформления соответствующих договоров найма и выполнения правоохранительными органами проверочных и регистрационных действий.
Напомним, что несоблюдение требований законодательства при сдаче жилья в аренду и бесконтрольное пребывание в них посторонних людей могут иметь тяжелые последствия.
Хозяевам квартир и домов грозит не только административная ответственность за неуплату налогов и нарушение правил регистрации российских и иностранных граждан по месту пребывания (месту жительства), но и уголовная- если арендаторов признают причастными к террористической деятельности. В этом случае сдающих жилье граждан могут привлечь за пособничество в совершении преступлений по статье 205 УК РФ( совершение террористического акта). Эта статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет ( справочный материал- ссылка).
В связи с этим Антитеррористическая комиссия призывает жителей сдавать жилье внаем с соблюдением всех требований законодательства и осуществлять постоянный контроль за проживающими там людьми.
Также бдительность необходимо проявлять и соседям. При выявлении проживающих по соседству подозрительных лиц следует незамедлительно обращаться в полицию.
СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ (Скачать, 23 Кб)
Памятка по организации профилактической работы в сети интернет
(Скачать, 2 Мб)
***
ПАМЯТКА
пассажирам общественного транспорта по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный
При обнаружении в салоне транспорта бесхозных предметов (коробка, сумка, пакет и другие подозрительные предметы ), которые могут оказаться взрывным устройством, необходимо:
- НЕМЕДЛЕННО СООБЩИТЬ о подозрительном предмете водителю;
- НЕ ПРИБЛИЖАТЬСЯ И НЕ ПРИКАСАТЬСЯ к подозрительному предмету;
- НЕ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ вблизи подозрительного предмета сотовыми телефонами;
- ПРЕДОТВРАТИТЬ доступ к нему других людей;
- ПОКИНУТЬ опасную зону, по возможности, не проходя вблизи подозрительного предмета.
ВНИМАНИЕ АНТИТЕРРОР!
***
***
Краснодарский край - территория безопасности: памятки по антитеррору
Скачать документ (0,99Мб, doc)
***
ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ
Террористы могут установить взрывные устройства в самых неожиданных местах: на дорогах, в жилых домах, в общественном транспорте, припаркованных автомобилях, в местах с массовым пребыванием людей при проведении культурно-массовых мероприятий. В настоящее время могут использоваться как промышленные, так и самодельные взрывные устройства, замаскированные под любые предметы.
Вы обнаружили взрывной предмет
Заметив взрывоопасный предмет (гранату, снаряд, бомбу и т.д.),не подходите близко к нему, попросите находящихся поблизости людей сообщить о находке в полицию. Не позволяйте случайным прохожим прикасаться к найденному опасному предмету или пытаться обезвредить его.
Совершая поездки в общественном транспорте, обращайте внимание на оставленные сумки, портфели, свёртки, детские игрушки иные бесхозные предметы, в которых могут находиться взрывные устройства. В случае обнаружения бесхозного предмета немедленно сообщите об этом водителю, любому сотруднику полиции. Не открывайте, не трогайте руками, предупредите находящихся рядом людей о возможной опасности.
Заходя в подъезд, обращайте внимание на незнакомых людей и посторонние предметы. Как правило, взрывные устройства закладываются в подвалах, на первых этажах, под лестницами. Будьте бдительны и внимательны.
Вы обнаружили подозрительные почтовые отправления
Признаки писем (бандеролей), которые должны вызвать подозрение :
- корреспонденция неожиданная;
- не имеет обратного адреса, неправильный адрес, неточности в написании адреса, неверно указан адресат;
- нестандартная по весу, размеру, форме, неровна по бокам, нестандартная упаковка;
- помечена ограничениями типа "лично", "конфиденциально";
- имеет странный запах, цвет, в конверте прощупываются вложения, нехарактерные для почтовых отправлений;
- нет соответствующих марок, штампов почтовых отделений.
Обращайте внимание на подозрительных людей и предметы, появление незнакомых автомобилей, разгрузку мешков, ящиков и т.п. Обо всем подозрительном проинформируйте милицию по телефону 02.
Каждая семья должна продумать план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть номера телефонов, для связи.
Необходимо заранее обусловить место для встречи членов вашей семьи в экстренной ситуации.
В случае эвакуации возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы.
В доме, где вы проживаете, следует освободить лестничные клетки и проходы от загромождающих их предметов.
Если произошли взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом.
Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, возможные шрамы и татуировки, одежду, имена, особенности речи, манеру поведения и т.д. Не пытайтесь останавливать их самостоятельно.
Старайтесь держаться на максимальном расстоянии от тех, кто ведет себя неадекватно, нервозно, испуганно, часто оглядывается, проверяет что-то в одежде или в багаже и т.п.
Остерегайтесь людей с большими сумками и чемоданами, особенно если они находятся в месте, не подходящем для такой поклажи (в кинотеатре, на концерте, празднике).
Не поднимайте забытые вещи: сумки, кошельки, мобильные телефоны; не принимайте от незнакомцев подарки; не берите вещи, которые они просят вас передать другим людям. Сообщайте о таких лицах сотрудникам правоохранительных органов.
Старайтесь не поддаваться панике.