«Уважаемые страхователи!

ГУ-Краснодарское региональное отделение Фонда социальногострахования Российской Федерации информирует:

С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством передаются налоговым органам

Приняты федеральные законы, изменяющие с 1 января 2017 года действующий порядок администрирования и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе порядок администрирования страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части ФСС РФ:

- Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (Закон № 243-ФЗ);

- Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (Закон № 250-ФЗ).

Основные изменения в законодательстве, регулирующем порядок администрирования страховых взносов с 01.01.2017

I. Законом № 243-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) внесены следующие изменения и дополнения:

- дополнен положениями, устанавливающими нормативно-правовое регулирование правил исчисления и уплаты страховых взносов в том числе в ФСС РФ по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ), а также осуществления функций по администрированию налоговыми органами указанных платежей;

- установлены понятие страховых взносов, права и обязанности плательщиков;

- введена новая глава 34 «Страховые взносы», в которой установлены объект и база по страховым взносам, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, тарифы, в том числе пониженные, единая форма и сроки представления отчетности, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а именно отдельными платежными поручениями по каждому виду страхования, на соответствующие коды бюджетной классификации (КБК), открытые с 1 января 2017 года налоговому органу, предусмотрена возможность зачета произведенных плательщиками страховых взносов расходов на выплату страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации в счет уплаты страховых взносов.

II. Законом № 250-ФЗ внесены изменения и дополнения в целый ряд законов, связанных с администрированием страховых взносов, в том числе:

1) в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Закон № 255-ФЗ).

С учетом внесенных изменений и дополнений за ФСС сохранены полномочия по администрированию расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе право проводить проверки правильности и обоснованности указанных расходов страхователя;

2) в Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Закон № 125-ФЗ) внесены изменения и дополнения в части администрирования ФСС РФ страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НС):

- дополнен нормами определяющими расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, сроки представления отчетности по форме, утвержденной страховщиком, в том числе уточненной.

- дополнен главой IV. 1. «Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов», включающей в том числе порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов, начисление пени, общие условия предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, зачет или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов и другое;

- дополнен главой IV.2. «Контроль за уплатой страховых взносов и выплатой страхового обеспечения», включающей в себя порядок проведения и оформления камеральных и выездных проверок правильности исчисления и уплаты страховых взносов по НС, а также расходов на выплату страхового обеспечения;

- дополнен главой IV.3. «Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», устанавливающей порядок обжалования страхователем ненормативных актов органов страховщика, принятых по результатам проверок страхователя, в вышестоящий орган страховщика или в суд.

3) Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признается утратившим силу с 1 января 2017 года.

Функции ФСС РФ, которые передаются в налоговые органы

с 01.01.2017

Внимание! В налоговые органы передаются функции по контролю за исчислением и уплатой, обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ) за отчетные (расчетные) периоды, начиная с 2017 года.

Правильность и своевременность уплаты страховых взносов, обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным НК РФ.

С 01.01.2017 ФНС России:

- учитывает обязательства плательщика страховых взносов по ВНиМ с 1 января 2017 года;

- проводит камеральные проверки единого расчета по страховым взносам, представленного плательщиком страховых взносов в налоговый орган по форме, утвержденной ФНС России, за отчетные (расчетный) периоды, начиная с 2017 года;

- осуществляет выездные проверки плательщиков страховых взносов по правоотношениям, возникшим с 01.01.2017, совместно с ФСС РФ (администратор расходов по ВНиМ);

- проводит сверку расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по ВНиМ по исполненным обязательствам с 01.01.2017;

- выносит решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) налоговых проверок плательщиков страховых взносов по правоотношениям возникшим с 01.01.2017;

- взыскивает недоимку по страховым взносам по ВНИМ, образовавшуюся по состоянию на 01.01.2017, а также по результатам камеральных и выездных проверок, в том числе в связи с непринятием к зачету расходов по ВНИМ (администрируемых ФСС РФ);

- рассматривает жалобы плательщиков страховых взносов на акты проверок, на действия (бездействие) должностных лиц налогового органа.

Функции, которые продолжит осуществлять Фонд социального страхования Российской Федерации (территориальные органы ФСС РФ) после 01.01.2017

1. Сохранены полномочия по администрированию расходов на выплату страхового обеспечения по ВНиМ (расходы по ВНиМ), заявленных плательщиком страховых взносов:

- в расчете по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды, начиная с 2017 года, представляемом в налоговый орган;

- в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам… за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, представляемом в ФСС РФ.

С 01.01.2017 ФСС РФ продолжает проводить проверки расходов по ВНиМ, заявленных страхователем:

1) камеральные проверки по заявлению страхователя на возмещение средств на выплату страхового обеспечения;

2) камеральные проверки на основании сведений из расчета по страховым взносам, полученных из ФНС России;

3) внеплановые выездные проверки (в части правильности расходов на выплату страхового обеспечения);

4) плановые выездные проверки (в части правильности расходов на выплату страхового обеспечения) совместно с ФНС России (администратор доходов по ВНиМ за отчетные (расчетные) периоды, начиная с 01.01.2017).

Проверки расходов на выплату страхового обеспечения по ВНиМ за отчетные (расчетные) периоды, начиная с 2017 года, будет осуществлять территориальный орган ФСС РФ в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Закон № 125-ФЗ), на основании сведений, поступивших из налогового органа.

Проверки расходов на выплату страхового обеспечения по ВНиМ за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, будет осуществлять территориальный орган ФСС РФ в соответствии с частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года.

2. Сохранены обязанности:

- по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов по ВНиМ, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года (статья 20 Закона № 250-ФЗ):

1) камеральные проверки расчетов по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016

год, в том числе уточненных расчетов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года;

2) выездные проверки за периоды до 2016 года;

- по приему расчетов (уточненных расчетов) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года (статья 23 Закона № 250-ФЗ);

- по принятию решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, с учетом требований, предусмотренных статьей 21 Закона № 250-ФЗ.

Кроме того, на территориальные органы ФСС РФ возлагается обязанность по передаче налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам, образовавшихся на 1 января 2017 года, с учетом требований, предусмотренных статьей 19 Закона № 250-ФЗ.

3. Продолжит осуществлять в полном объеме функции администрирования доходов и расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НС), в соответствии с положениями Закона 125-ФЗ.

4. Продолжит рассматривать жалобы страхователя на акты проверок и другие ненормативные акты, на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов ФСС РФ, в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом № 125-ФЗ.

Взаимодействие страхователя с Фондом социального страхования Российской Федерации по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ) по правоотношениям, возникшим до 31 декабря 2016 и с 1 января 2017 года

Страхователь - ФСС РФ:

- осуществляет уплату страховых взносов по ВНиМ в ФСС РФ до 31.12.2016 на действующий код бюджетной классификации (КБК) - 393 1 02 02090 07 1000 160, в том числе за декабрь 2016 года, если фактическая уплата производится в 2016 году;

- представляет в ФСС РФ расчеты по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016 год, в том числе уточненные за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года;

- -подает заявление в ФСС РФ на возврат переплаты страховых взносов, перечисленных и поступивших в счет уплаты страховых взносов по ВНИМ (деньги) за период до 31.12.2016;

- подает заявление в ФСС РФ, в том числе в межотчетный период, на возмещение расходов по выплате страхового обеспечения по ВНиМ;

- имеет право при необходимости провести с ФСС РФ сверку расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и получить Акт сверки расчетов по исполненным обязательствам до 31.12.2016;

- обжалует решения, вынесенные ФСС РФ по результатам камеральных проверок расчетов по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016 год, в том числе уточненных расчетов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2016 года, а также решения, принятые по результатам проверок до 31.12.2016.

- обжалует в ФСС РФ решение, вынесенное по результатам камеральной

(выездной) проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

Взаимодействие страхователя с Федеральной налоговой службой России по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНИМ) по правоотношениям, возникшим до 31 декабря 2016 и с 1 января 2017 года

Страхователь ФНС России:

- с 01.01.2017 производит уплату страховых взносов по ВНиМ в ФНС России на новый КБК, открытый ФНС России с 1 января 2017 года, в том числе за декабрь 2016 года, если фактическая уплата производится в 2017 году

- представляет в ФНС России расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (подпункт 1 пункта 1 статьи 419, пункт 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются ФНС России по согласованию с Минфином России;

- подает заявление в ФНС России на возврат переплаты страховых взносов (деньгами) по ВНиМ;

- проводит сверку расчетов с ФНС России по начисленным и уплаченным страховым взносам (ВНиМ) по обязательствам, возникшим с 01.01.2017;

- обжалует решения, вынесенные ФНС России по результатам камеральной (выездной) проверки по правоотношениям, возникшим с 01.01.2017.

Взаимодействие ФСС РФ и ФНС России по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ) с 1 января 2017 года

ФСС РФ ФНС России

ФСС РФ направляет в ФНС России в рамках межведомственного взаимодействия:

- решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения за периоды до 01.01.2017;

- решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения за текущие периоды;

- информацию о подтверждении заявленных страхователем расходов (заявление страхователя).

Копии решений о выделении средств на выплату страхового обеспечения, о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения в рамках межведомственного обмена информацией направляется территориальным органом ФСС РФ в налоговый орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанных решений;

- решения о доначислении по результатам камеральной проверки уточненных расчетов, представленных в территориальные органы Фонда за период до 01.01.2017;

- решения (выписки из решений) о привлечении (об отказе в привлечении) плательщиков страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах по результатам рассмотрения материалов выездной проверки за периоды до 01.01.2017;

- решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) суммах страховых взносов.

ФНС России ФСС РФ

ФНС России направляет в ФСС РФ в рамках межведомственного взаимодействия:

- информацию из расчета по страховым взносам в части начислений страховых взносов по ВНИМ (взносы, расходы страхователя, необлагаемые суммы, пониженные тарифы);

- решения (выписки из решений) о привлечении (об отказе в привлечении) плательщиков страховых взносов к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) налоговых проверок плательщиков страховых взносов;

- информацию о списанных суммах недоимки, пеней и штрафных санкций по страховым взносам, по основаниям, возникшим после 01.01.2017.

Межведомственный обмен информацией между ФСС РФ и налоговым органом, в том числе в части заявленных страхователем доходов, расходов, результатов контрольной работы будет осуществляться в соответствии с Порядком взаимодействия отделений Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденным руководителями ФНС России и ФСС РФ 22.07.2016 № ММВ-23-1/11@/02-11-10/06-3098П.