Информация 2015 год

Публикации по разъяснению законодательства и правовому просвещению для размещения на сайтах прокуратуры района, администрации МО Приморско-Ахтарский район, Приморско-Ахтарского городского поселения и сельских поселений Приморско-Ахтарского района.

Вопрос - ответ по налоговому законодательству

Вопрос: Нужно ли уплачивать транспортный налог в случае, когда автомобиль угнан?

Ответ: Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса РФ транспортные средства, которые находятся в розыске, не признаются объектом налогообложения, но лишь при условии подтверждения факта их угона документом, выдаваемым уполномоченным органом. 

Налогоплательщикам необходимо сообщить об этом факте в ФНС России. Для этого необходима справка из органов МВД России, о том, что транспорт находится в розыске.

Предоставление указанной справки необходимо до момента нахождения транспортного средства и снятия его с учёта.

Напоминаем, что транспортный налог уплачивается ежегодно.

Базовый размер налоговых ставок определяется в зависимости от группы транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя, или одну регистровую тонну, или единицу.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Кошмелюк Ю.А.

 

Определение размера налогового вычета при приобретении объекта недвижимости в общую долевую собственность

В случае приобретения объекта недвижимости в общедолевую собственность размер имущественного налогового вычета определяется исходя из суммы расходов на приобретение такого объекта, относящейся к доле гражданина в имуществе (доле в праве на имущество).

По смыслу положений пп. 3 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, а также  на приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, предоставляется гражданину лишь в той мере, в какой им понесены расходы на приобретение объекта недвижимости в свою собственность. Включение в имущественный налоговый вычет расходов налогоплательщика на оплату цены недвижимости за третьих лиц по общему правилу не допускается.

На основании п. 6 ст. 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет также может быть заявлен налогоплательщиком-родителем, понесшим расходы на приобретение объекта недвижимости в собственность своего несовершеннолетнего ребенка, что объясняется отсутствием у ребенка собственных источников дохода и возможности самостоятельно совершать юридически значимые действия в отношении недвижимости, в полной мере исполнять обязанности плательщика налога.

Если же дети налогоплательщика являются совершеннолетними и не находятся на обеспечении гражданина, обратившего за получением налогового вычета, право собственности на квартиру в соответствующей доле переходит к детям не от гражданина-налогоплательщика, а от предыдущего владельца объекта недвижимости, приобретение гражданином доли в праве собственности на квартиру для детей в такой ситуации не создало у него права на включение расходов на оплату этой доли в состав собственного имущественного налогового вычета.

Расходы на приобретение (строительство) объекта недвижимости, фактически произведенные за счет общего имущества супругов, могут быть учтены одним из супругов при налогообложении его доходов в той части, в какой эти расходы ранее не были учтены при предоставлении имущественного налогового вычета второму супругу.

Исходя из положений ст. 254 ГК РФ и ст. 34 Семейного кодекса РФ о том, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, каждый из супругов имеет право на имущественный налоговый вычет независимо от того, на имя кого из супругов оформлено право собственности на объект недвижимости и платежные документы.

Таким образом, право на применение имущественного налогового вычета, предусмотренного пп 3 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, в равной мере признается за каждым из супругов, за счет общего имущества которых были понесены расходы на приобретение жилья при условии, что общая сумма предоставленного каждому из супругов вычета остается в пределах единого максимального размера, а сам вычет заявляется в отношении одного и того же объекта недвижимости.

Указанная статья не содержит положений, которые бы ограничивали одного из супругов в праве учесть оставшуюся часть расходов по приобретению жилья при исчислении собственной налоговой базы в том случае, если такие расходы не были учтены при налогообложении доходов другого супруга.

Следовательно, отказ налогового органа в применении налогового вычета будет является неправомерным, в случае, если заявленная обоими супругами сумма имущественного вычета в совокупности не превышает предельное значение в 2 млн рублей.

Ограничение права супруга на получение вычета в случае, если второй супруг ранее правом на вычет в соответствующей части уже воспользовался, фактически означает определение налоговым органом долей супругов в их совместно нажитом имуществе, как это имело бы место при его разделе, что является недопустимым.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Кошмелюк Ю.А.

 

Налог на доходы физических лиц не начисляется на денежные средства, полученные в долг

 

Полученные гражданином в долг денежные средства не признаются его облагаемым налогом доходом, поскольку не образуют экономической выгоды.

Согласно ст. 41 Налогового кодекса РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса РФ.

Таким образом, возможность учета экономической выгоды и порядок ее оценки в качестве объекта обложения тем или иным налогом должны регулироваться Налоговым кодексом РФ.

В ст. 208 Налогового кодекса РФ к облагаемым налогом доходам граждан отнесены проценты, под которыми в соответствии с п.3 ст. 43 Налогового кодекса РФ понимается любой заранее заявленный (установленный) доход, в том числе в виде дисконта, полученный по долговому обязательству любого вида.

При этом глава 23 Налогового кодекса РФ не содержит упоминания о сумме займа как об облагаемом налогом доходе, в том числе применительно к освобождению такого дохода от налогообложения.

Следовательно, при выяснении вопроса о взимании налога с суммы полученного займа необходимо руководствоваться закрепленным в ст. 41Налогового кодекса РФ общим принципом определения дохода, исходя из извлеченной гражданином экономической выгоды.

Поскольку денежные средства, полученные в долг, предоставляются  на условиях возвратности и срочности, полученная в долг сумма не образует выгоды, извлеченной гражданином от предоставления ему займа, а потому не признается доходом в смысле этого понятия, установленном ст. 41 Налогового кодекса РФ.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Петрова Л.И.

 

Закончился срок уплаты налогов

 

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога возникает после того, как человек получит налоговое уведомление, которое направляется налоговой инспекцией. Инспекция должна выслать собственнику имущества налоговое уведомление не позднее чем за 30 рабочих дней до наступления срока уплаты налога.

Инспекция направляет уведомление по местонахождению имущества. Если собственник не проживает по этому адресу, уведомление направляется ему по адресу места проживания. Налоговая инспекция вправе направить уведомление не более чем за три предшествующих года. Это следует из положений пункта 3 статьи 409 Налогового кодекса РФ.

Согласно письму Минфина России от 26 декабря 2007 г. № 03-02-07/1-510 принимать от граждан деньги в счет уплаты налогов и сборов обязаны отделения почты России независимо от того, есть вблизи отделение банка или нет России.

Таким образом, законодательство обеспечивает максимально удобные условия для уплаты налогов или сборов.

Плата за обслуживание операций по перечислению налогов и сборов в бюджет не взимается.

Если физическое лицо не уплатило налог на имущество в бюджет, налоговая инспекция имеет право наложить штраф за неуплаченный налог, вправе взыскать задолженность по налогу за счет имущества собственника, в случае злостного уклонения от уплаты налогов гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности.

Если перечислить налог позже - установленных сроков, налоговая инспекция может взыскать неуплаченный налог, а также пени и штрафы.

В соответствии с ч. 3 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Врублевская Г.А.

 

О порядке проведения повторной выездной проверки налогоплательщика вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку

 

Согласно статье 87 Налогового кодекса Российской Федерации в целях контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах налоговые органы проводят камеральные и  выездные налоговые проверки.

В соответствии с пунктом 10 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации повторная выездная налоговая проверка налогоплательщика может проводиться:

вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку;

налоговым органом, ранее проводившим проверку, в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного.

Согласно пункту 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 №5-П, повторная выездная налоговая проверка, проводимая вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, осуществившего первоначальную выездную налоговую проверку, должна отвечать критериям необходимости, обоснованности и законности.

В случае, если вышестоящим налоговым органом (управлением) перед проведением повторной выездной налоговой проверки налогоплательщика в порядке контроля за деятельностью налогового органа, осуществившего первоначальную выездную налоговую проверку (инспекция), не проводился анализ итогов ранее проведенной выездной налоговой проверки, выявленных нарушений и собранных доказательств, то результаты такой проверки не могут служить основанием для применения к налогоплательщику санкций, предусмотренных налоговым законодательством, в связи с тем, что цель проведенной управлением повторной проверки не будет соответствовать ее предмету.

Указанная позиция Конституционного Суда Российской Федерации   способствует сохранению экономической самостоятельности и инициативы предпринимательства и права собственности.

Данные положения закреплены в письме ФНС России от 13 апреля 2015 №ЕД-4-2/6265@.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Кошмелюк Ю.А.

 

Количество выдаваемых налоговым органом в течение налогового периода подтверждений о праве налогоплательщика на имущественный налоговый вычет не ограничено

 

В соответствии с пунктом 8 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественные налоговые вычеты могут быть предоставлены налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении с письменным заявлением к работодателю (далее - налоговый агент) при условии подтверждения права налогоплательщика на имущественные налоговые вычеты налоговым органом по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Право на получение налогоплательщиком имущественных налоговых вычетов у налоговых агентов в соответствии с данным пунктом должно быть подтверждено налоговым органом в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи заявления налогоплательщика и документов, подтверждающих право на получение имущественных налоговых вычетов,

Так как положениями Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено ограничений количества выдаваемых налоговым органом налогоплательщику в течение налогового периода подтверждений о его праве на имущественный налоговый вычет, в том числе и в адрес одного и того же налогового агента, то отказ налогового органа в выдаче налогоплательщику подтверждения о его праве на имущественный налоговый вычет является нарушением его прав на получение имущественного налогового вычета у налогового агента.

 Данные положения закреплены в письме ФНС России от 18.05.2015 №БС-4-11/8256@.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района ПилипенкоЕ.Н.

 

 

Изменения в Налоговом законодательстве

 

Приказом Федеральной Налоговой Службы России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@ утверждены новые формы документов, используемых налоговыми органами при проведении налоговых проверок, а также основания продления срока проведения выездной налоговой проверки.

В числе утвержденных следующие формы документов:

- Уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика;

- Решение о проведении выездной налоговой проверки;

- Справка о проведенной выездной налоговой проверке;

- Протокол допроса свидетеля;

- Акт о воспрепятствовании доступу должностных лиц налогового органа, проводящих налоговую проверку, на территорию или в помещение проверяемого лица;

- Протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов;

- Требование о представлении документов (информации);

- Протокол о производстве выемки, изъятия документов и предметов и др.

Определено также, что основаниями для продления выездной налоговой проверки до четырех или шести месяцев могут являться:

- проведение проверки налогоплательщика, отнесенного к категории крупнейших;

- получение в ходе проведения проверки информации о наличии у налогоплательщика нарушений законодательства о налогах и сборах, требующей дополнительной проверки;

- проведение проверок организаций, имеющих в своем составе несколько обособленных подразделений;

- непредставление налогоплательщиком в установленный срок документов, необходимых для проведения выездной налоговой проверки;

- иные обстоятельства.

Кроме того, утверждены требования к составлению Акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях.

Признаны утратившими силу Приказы ФНС России, которыми были утверждены ранее действующие формы данных документов.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Манжула Ю.Г.

 

Утвержден порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов в сфере физической культуры

 

Приказом Министерства спорта РФ от 24.08.2015 № 825 утвержден порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи.

Утвержденный Порядок определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

Мерами, принимаемыми руководителями объектов, являются надлежащее размещение оборудования, оснащение спортивным инвентарем, дублирование необходимой для инвалида звуковой и зрительной информации, допуск сурдопереводчика, собаки-проводника, наличие подготовленных сотрудников. 

Приказ вступает в силу с 1 января 2016 г. 

Публикацию подготовил помощник прокурора района Очередько В.А.

 

Определены требования к местам для курения

 

14.10.2015 года вступил в силу совместный приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 756/пр и Министерства здравоохранения Российской Федерации № 786н от 28.11.2014 года «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированный помещений для курения табака».

Вышеуказанные требования предусматривают, что специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества:

а)  на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

б) в местах общего пользования многоквартирных домов. Специальные   места   на   открытом   воздухе   для   курения   табака   и

изолированные помещения для курения табака должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ и санитарным правилам.

Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:

а) знаком «Место для курения»;

б) пепельницами;

в) искусственным освещением (в темное время суток). Изолированные помещения для курения табака оборудуются:

а) дверью      или      аналогичным      устройством,      препятствующим проникновению  загрязненного  воздуха в  смежные  помещения,  с  внешней стороны которой размещен знак «Место для курения»;

б) пепельницами;

в) искусственным освещением;

г) огнетушителем;

д) приточно-вытяжной      системой      вентиляции      с      механическим побуждением,   обеспечивающей   ассимиляцию   загрязнений,   выделяемых   в процессе    потребления    табачных    изделий,     а    также    препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Врублевская Г.А.

 

Правительством Российской Федерации установлены требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений и городских округов

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015
№ 1050 утверждены требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

Указанные требования разработаны в пределах полномочий органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности, закрепленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Установлено, что программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются на срок не менее 10 лет и не более чем на срок действия генеральных планов поселения, городского округа. Мероприятия и целевые показатели (индикаторы), предусмотренные программой, должны быть указаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия программы) - без такой разбивки.

Программа должна включать в себя: паспорт; характеристику существующего состояния социальной инфраструктуры; перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа (сгруппированные по видам объектов социальной инфраструктуры) с указанием наименования, местоположения, технико-экономических параметров (вид, назначение, мощность (пропускная способность), площадь, категория и др.), сроков реализации в плановом периоде (с разбивкой по годам), ответственных исполнителей; оценку объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа; целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры (устанавливаются по каждому мероприятию и по каждому виду объектов социальной инфраструктуры); оценку эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения поселения, городского округа услугами в социальной области; а также предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы.

По общему правилу разработка программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов является обязательной для поселений, за исключением случая, когда органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации принято решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана сельского поселения.

Публикацию подготовил помощник прокурора района Климчук С.Н.

 

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог

 

Состояние дорог в нашей стране является одной из основных проблем, с которой сталкиваются все россияне, независимо от наличия в пользовании транспортных средств. Так какие же требования предъявляются к состоянию дорог, и кто должен их ремонтировать.

Согласно действующему законодательству требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом Российской Федерации Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221.

В силу п. 3. 1.1 указанного ГОСТа покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5см (п. 3.1.2 ГОСТа).

Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог  и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в силу статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного  самоуправления в РФ» находится в ведении органов местного самоуправления городских поселений – в отношении городских дорог, и в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов – в отношении сельских дорог и дорог вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

В ст.ст. 3, 6, 11, 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» определено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Публикацию подготовил помощник прокурора района Очередько В.А.

 

О мерах, направленных на пресечение незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

 

В целях реализации Федерального закона от 31 декабря 2014 года №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части недопущения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон) Росалкогольрегулированием разработаны правила уничтожения изъятой из незаконного оборота или конфискованной алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов и технологического оборудования для производства такой продукции, которые утверждены постановлением Правительства от 28 сентября 2015 года № 1027.

В частности, Подписанным постановлением регламентированы:

- правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки продукции;

- правила уничтожения по решению суда такой продукции;

- правила демонтажа, вывоза и хранения вне места изъятия изъятого основного технологического оборудования для производства и оборота продукции, правила его утилизации;

- правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятого автомобильного транспорта, используемого для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объёма готовой продукции при отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности.

В соответствии с утверждёнными правилами Росалкогольрегулирование наделено полномочиями по организации уничтожения обращённой в собственность государства, изъятой из незаконного оборота или конфискованной продукции, предметов для производства такой продукции и их учёту, по организации реализации по решению суда изъятого или конфискованного, обращённого в федеральную собственность автомобильного транспорта и его учёту.

Принятые решения направлены на реализацию Федерального закона и приведение нормативных правовых актов Правительства по вопросам регулирования алкогольного рынка в соответствие с Федеральным законом.

Публикацию подготовил заместитель прокурора района Чакрян Ю.В.

 

Реклама в Интернете

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ N 38-ФЗ) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 2 статьи 3 ФЗ N 38-ФЗ объект рекламирования - это товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Вместе с тем согласно пункту 3 части 2 статьи 2 ФЗ N 38-ФЗ данный закон не распространяется на справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.

Как пояснил ФАС России в своем письме от 28.08.2015 № АК/45828/15, не является рекламой информация о производимых или реализуемых товарах, размещенная на сайте производителя или продавца данных товаров или на страницах в социальных сетях производителя или продавца данных товаров, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта или страницы в социальной сети о реализуемых товарах, ассортименте, правилах пользования, также не является рекламой информация о хозяйственной деятельности компании, акциях и мероприятиях, проводимых данной компании и т. п. В том числе не является рекламой информация о скидках или проводимых акциях, размещенная на сайтах, на которых аккумулируются и предлагаются различные купоны или билеты, позволяющие приобрести товар со скидкой. Следовательно, на такую информацию положения Федерального закона «О рекламе» не распространяются.

Однако в отдельных случаях, когда размещаемая на сайте информация направлена не столько на информирование потребителя об ассортименте товаров или деятельности компании, сколько на привлечение внимания к конкретному товару и его выделение среди однородных товаров (например, всплывающий баннер), такая информация может быть признана рекламой.

Кроме того, выдача поисковой системой перечня гиперссылок на различные источники информации (сайты, форумы и пр.) не является рекламой, поскольку выдача такого перечня является результатом обработки поискового запроса пользователя.

При размещении подобных информационных сведений (результатов поискового запроса), такая задача, стоящая перед рекламой, как формирование и поддержание интереса к конкретному юридическому лицу и его товару, услуге не выполняется, поскольку однородная информация, размещенная среди таких же, однородных, сведений о различных товарах не позволяет выделить какой-либо отдельный товар и сформировать к нему интерес.

Следовательно, предоставляемая поисковой системой по запросу пользователя информация (за исключением, информации, размещенной на странице с результатами поиска, посредством использования системы контекстной рекламы) не подпадает под понятие рекламы, так как целью распространения данной информации является непосредственный ответ системы на запрос о ее предоставлении, и на такую информацию не распространяются требования Федерального закона «О рекламе».

Публикацию подготовила помощник прокурора района Манжула Ю.Г.

 

Определен порядок проведения санитарно-просветительной работы по профилактике управления транспортным средством в состоянии опьянения

 

Приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 343н утвержден порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Санитарно-просветительная работа направлена на формирование у водителей транспортных средств (кандидатов в водители) негативного отношения к управлению транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и приверженности к ведению здорового образа жизни, профилактику психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, а также предупреждение правонарушений, связанных с управлением ТС в состоянии опьянения.

Санитарно-просветительная работа организуется и проводится в следующих формах: профилактическая беседа по вопросам управления ТС в состоянии опьянения; выступления, лекции, доклады по вопросам рисков, связанных с употреблением алкоголя и потреблением наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, для водителей, а также последствий управления ТС в состоянии опьянения; распространение научно-популярной литературы, статей, листовок, памяток, плакатов, размещение социальной рекламы, направленной на профилактику управления ТС в состоянии опьянения.

Профилактическая беседа проводится врачом-психиатром-наркологом.

Органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья организуют санитарно-просветительную работу, в том числе путем распространения научно-популярной литературы, статей, листовок, памяток, плакатов, размещения социальной рекламы, направленной на профилактику управления ТС в состоянии опьянения, при осуществлении полномочий по участию в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

Публикацию подготовил прокурор района Рыжков А.В.

 

С 1 января 2016 года здания для предоставления услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты, должны стать более доступными для инвалидов

 

18.09.2015 на официальном интернет-портале правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru публично опубликован приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2015 N 38897).

Приказом утверждено, что в целях доступности для инвалидов на объектах для предоставления услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения должны быть обеспечены, в частности:

- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, а также сменного кресла-коляски;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых документов и совершении других необходимых действий;

- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.

Кроме того, определено, что органы и организации, предоставляющие услуги в сфере труда, занятости и социальной защиты, для определения мер по повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят соответствующее обследование, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.

Органы и организации, предоставляющие услуги в сфере труда, занятости и социальной защиты в арендуемых объектах, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, принимают меры по заключению дополнительных соглашений с арендодателем либо по включению в проекты договоров условий о выполнении собственником требований по обеспечению доступности для инвалидов данного объекта.

Настоящий приказ вступит в силу с 1 января 2016 года.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Врублевская Г.А.

 

Нововведения, связанные с обязательным прохождением тестирования на содержание наркотических веществ для отдельных категорий граждан

 

13 июля 2015 года Федеральным законом N 230-ФЗ приняты поправки в отдельные законодательные акты, которые предусматривают обязательное тестирование отдельных категорий граждан на потребление наркотиков и психотропных веществ.

Данная процедура необходима для получения лицензии на приобретение оружия, при поступлении на военную службу по контракту, получении (продлении) иностранцем патента.

Регулярное тестирование на содержание в организме наркотических веществ также становится обязательным для работников ведомственной охраны, авиационного, водного и ж/д транспорта, подразделений транспортной безопасности, военнослужащих-контрактников, сотрудников органов внутренних дел.

Предусмотрено, что тестирование проводится в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина.

Также становятся обязательными ежегодные медосвидетельствования для частных охранников, в которые входят помимо прочего и химико-токсикологическое исследование наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Нововведения также предусматривают невозможность получения лицензии на приобретения оружия лицам, подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Это относится также к работникам на транспорте (авиа-, водном и ж/д), к лицам, проходящим военную службу по контракту.

Для предотвращения уклонения от прохождения тестирования нормативным актом вводятся поправки в п. 1, ст. 6.9 КоАП, которыми устанавливается административная ответственность за отказ пройти медосвидетельствование для лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Манжула Ю.Г.

 

О запрете выезда гражданину за границу Российской Федерации

 

Статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определены причины запрета выезда гражданину за границу Российской Федерации.

1. Гражданин владеет информацией, составляющей государственную тайну.

Обычно продолжительность ограничения равна пяти годам. Однако когда информация с особым статусом не потеряла своего значения на момент выезда срок ограничения может быть продлен.

Законодатель установил максимальное количество лет для особо важных и совершенно секретных документов: одно десятилетие со дня последнего ознакомления с государственной тайной.

2. Если гражданин подлежит призыву, поставлен на воинский учёт, но без уважительных причин не является по повестке военкомата для того, то это также является основанием для ограничения права на выезд за пределы территории РФ.

3. Гражданин является подозреваемым либо привлечён в качестве обвиняемого по уголовному делу.

Подозреваемый – лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, либо которому определена мера пресечения до предъявления обвинения, либо которое уведомлено о подозрении, либо задержано. Обвиняемый – лицо, в отношении которого вынесены постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительный акт либо составлено обвинительное постановление.

Если уголовное дело будет прекращено или суд признает гражданина невиновным, то ограничение будет снято. Если же суд установит вину и вынесет обвинительный приговор, то возникнет новое основание для ограничения: осуждён за совершение преступления.

4. Следующая причина – это осуждение за совершение преступления: до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания. Продолжительность обязательного пребывания на территории РФ в данном случае будет совпадать со сроком исполнения наказания. Здесь не имеет значения конкретный вид наказания. Стоит отметить, что указанный срок может быть изменён по основанию освобождения осуждённого от наказания.

5. Уклонение от исполнения обязательств по решению суда. Срок наложения ограничения – исполнение всех обязательств либо достижение сторонами согласия. Данный пункт неприменим, если должник работает за границей. Для подтверждения этого необходимо предоставить судебному приставу доказательства трудовых отношений. Также основанием не накладывать ограничение является необходимость прохождения зарубежного лечения в связи с отсутствием такой возможности на территории РФ. Снятие ограничения производится судебным приставом после исполнения обязательств путём вынесения постановления. После чего его копия направляется должнику, в орган миграционной службы и старшему судебному приставу для внесения изменений в реестр должников, с которых сняты ограничения.

6. Введение в заблуждение при оформлении документов на выезд. Проверка осуществляется на стадии выдачи заграничного паспорта. Если в процессе проверки будет обнаружено несоответствие данных, гражданину будет отправлено письменное уведомление, а оформление паспорта отложено.

7. Гражданин работает или проходит службу в Федеральной службе безопасности. Продолжительность ограничения будет сравнима со сроком трудового договора (контракта). Если лицо допущено к секретной информации, то к нему также будет применим пункт первый.

Публикацию подготовил старший помощник прокурора района Немтинов А.В.

 

Уголовная ответственность за убийство, совершенное в состоянии аффекта

 

Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. 107 УК РФ) установлена уголовная ответственность за убийство, совершенное в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта).

Аффект - состояние внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего либо иными противоправными или аморальными действиями (бездействием) потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего.

Наказание по данной статье предусмотрено в виде исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Чаще всего для подобного вида убийства характерны особое эмоциональное состояние человека, которое представляет собой чрезвычайно сильное кратковременное эмоциональное возбуждение, вспышку таких эмоций, как страх, гнев, ярость, отчаяние, бурно протекает и характеризуется внезапностью возникновения. Убийство в состояние аффекта обычно совершается непосредственно после воздействия раздражающего фактора. Аффект может быть физиологическим и патологическим. Насилие может быть как физическим (например, нанесения побоев), так и психическим (угрозы причинить вред здоровью). Издевательство может выражаться в унижении человеческого достоинства. Тяжкое оскорбление выражается в грубом унижении чести и достоинства личности, которое чаще всего выражается в неприличной форме.

К иным противоправным действиям относятся такие поведенческие акты, которые, хотя и не являются насилием, издевательством, оскорблением, однако характеризуются грубым нарушением прав и законных интересов виновного и других лиц. Аморальные  действия (бездействие) представляют собой противоречащие нормам морали поступки, которые могут оказаться поводом для возникновения состояния аффекта (например, супружеская измена).

            Аффект в состоянии, которого совершается убийство, может быть вызван не только неожиданным обстоятельством, предусмотренным законом, но и длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего. К такой ситуации относятся насилие, издевательство, тяжкое оскорбление, аморальные действия, систематическое противоправное поведение потерпевшего.

             Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом или косвенным.

Квалифицированным видом аффекта является убийство двух и более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

            Смягчение ответственности за данный вид убийства обусловлено тем, что виновный действует в особом психическом состоянии, вызванном провоцирующим характером поведения потерпевшего.

            Субъектом совершения убийства в состоянии аффекта является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Врублевская Г.А.

 

Принуждение к даче показаний

 

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за принуждение к даче показаний.

Под принуждением к даче показаний понимается принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний либо эксперта, специалиста к даче заключения или показаний путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего дознание, а равно другого лица с ведома или молчаливого согласия следователя или лица, производящего дознание. Наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

То же деяние, соединенное с применением насилия, издевательств или пытки наказывается лишением свободы на срок от двух до восьми лет.

Под угрозой понимается запугивание, обещание причинить кому-либо вред.

        Под шантажом понимается требование совершить угодные виновному действия, под угрозой предать огласке истинные или ложные сведения, порочащие честь, достоинство, репутацию как потерпевшего, так и его близких.

        Под иными незаконными действиями с целью принуждения к даче показаний понимаются применение в отношении допрашиваемого наркотических средств или психотропных веществ, для подавления его воли, оставление арестованного без воды или пищи и т.д.

        Под насилием понимается физическое воздействие на допрашиваемого путем нанесения ударов, побоев, его истязание.

        Под издевательством над личностью понимается глумление над допрашиваемым, унизительный вид обращения с ним, оскорбление.

        Под пыткой понимается умышленное причинение лицу сильной физической боли, нравственных страданий.

        Объективная сторона преступления предусмотренного ст. 302 УК РФ характеризуется действиями, заключающимися в принуждении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний либо эксперта.             Преступление считается оконченным с момента применения физического либо психического воздействия в отношении потерпевшего.

        Субъект преступления специальный - следователь, лицо, осуществляющее дознание, сотрудники оперативных служб, сотрудники осуществляющие доставку подозреваемого из мест заключения под стражу, внештатные сотрудники, общественные помощники следователя, лица проходящие практику в органах прокуратуры, следствия, дознания и др.

Публикацию подготовил старший помощник прокурора района Немтинов А.В.

 

 

Введена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизаций) юридического лица через подставных лиц

 

Так называемые фирмы «однодневки» негативно влияют на экономику Российской Федерации в целом. Борьба с ними началась еще в начале 2000-х годов и продолжается до сих пор. Такие фирмы часто имеют «номинальных» директоров или учредителей, адрес массовой регистрации, сдают недостоверную налоговую отчетность, а иногда и вовсе игнорируют запросы  налоговых служб.

Одним из действенных мер борьбы с такими фирмами стало введение Федерального закона от 30.03.2015 N 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно этому Федеральному Закону с 31 марта текущего года в ст. 173.1 УК РФ введена уголовная ответственность  за образование (создание, реорганизаций) юридического лица через подставных лиц и предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее за собой внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах с наказанием  до 5 лет лишения свободы. Закон позволяет облегчить работу следственным органам и им больше нет необходимости доказывать  неправомерность использования фирмы «однодневки» с целью проведения незаконных сделок с недвижимостью  и финансовыми потоками. Для возбуждения уголовного дела теперь достаточно внесения соответствующим органом в ЕГРЮЛ записи о подставном лице.

Однако существует вероятность,  что  введение  этого закона повысит риски и для добросовестных предпринимателей. Ведь никто не застрахован от того, что, налоговые органы, заметив какие-либо ошибки или не точности в предоставляемых данных, не обвинят его в том, что он участвовал в мошеннических схемах. Поэтому следственным органам при решении вопроса о возбуждении дела необходимо выяснять был ли  бизнесмен  в сговоре с мошенниками и имел ли преступные цели.

Этот закон должен наложить свой отпечаток и на «номинальных» директоров и их количество сократиться в разы. Ведь не каждый готов понести уголовную ответственность даже получив за это «легкие» деньги, да и перспектива получить отказ при регистрации фирмы со своим реальным участием по причине связанности с фирмой, замешанной в фиктивной деятельности, вряд ли кого-то обрадует.

Введение этого закона не сократит количество вновь регистрируемых фирм, но, вероятнее всего, повысит обязательность директоров и учредителей обществ, поможет обезопасить фирмы от делового контакта с подставными контрагентами.

Публикацию подготовил старший помощник прокурора района Немтинов А.В.

 

Использование информации из компьютерных сетей в качестве доказательств

 

Информатизация всех сфер деятельности человеческого общества вызвала появление нового вида правоотношений - информационных. Сделки, связанные с изготовлением, передачей, накоплением и использованием информации в различных ее формах: научно-технической документации, персональных данных, программного обеспечения компьютерной техники, баз данных (в том числе правовых) и т.д. - составляют значительную долю в общем объеме договорных отношений, и эта доля постоянно увеличивается. Одновременно проявляются и негативные тенденции - изменяются способы совершения «традиционных» преступлений, возникают новые виды общественно опасных посягательств. Так, в дополнение к главе 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации» (ст. 272 - 274) Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ была введена статья 159.6«Мошенничество в сфере компьютерной информации»

Современную цивилизацию уже невозможно представить без получивших повсеместное распространение информационно-телекоммуникационных сетей, в частности без Интернета. К сожалению, «виртуальный мир» тоже не стал зоной, свободной от криминала. Компьютерные сети используются не только для совершения преступлений в сфере компьютерной информации (ст. 272 - 274159.6 УК РФ), но и для распространения представляющей опасность для общества информации (недостоверной, разжигающей политическую, идеологическую, расовую, национальную, религиозную ненависть, пропагандирующей распространение наркотиков, порнографии и др.). Реагируя на такие социально опасные проявления, законодатель в последние годы внес в УК РФ ряд изменений, непосредственно указывающих на использование информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет) как на квалифицирующее обстоятельство. Это статьи 171.2«Незаконные организация и проведение азартных игр», 185.3«Манипулирование рынком», 228.1 «Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества», 242 «Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов», 242.1«Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних», 242.2 «Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов». Кроме того, в компьютерных сетях могут совершаться и другие информационные преступления, например, предусмотренные статьями 137 «Нарушение неприкосновенности частной жизни», 146 «Нарушение авторских и смежных прав», 159 «Мошенничество», 183 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну» Уголовного кодекса Российской Федерации.

Совершение преступления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей неразрывно связано с тем, что значительная часть следовой информации также находится в этих сетях. В момент подключения компьютерного устройства преступника к сети оно само становится ее частью - рабочей станцией. Кроме того, следы остаются на «транзитных» носителях - узлах (серверах), через которые устанавливалось подключение и осуществлялась работа в сети, а также на серверах, где находятся электронные почтовые ящики, размещается «вредоносная» информация, и др.

Наиболее простым и логичным способом процессуального получения содержащейся в компьютерной сети информации как источника доказательств является выемка электронного носителя с представляющими интерес для следствия сведениями у провайдера, собственника (владельца) сервера с интернет-ресурсом и т.п., производимая на основании постановления следователя в соответствии со ст. 183 УПК РФ. Выемка электронных носителей, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в т.ч. персональные данные), а также содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.

В отношении осмотра и выемки сообщений электронной почты в УПК РФ нет специальных норм, но, исходя из принципов обеспечения конституционных прав гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 13 УПК РФ), проводить указанные действия следует на основании судебного решения (ст. 165 УПК РФ) и в соответствии со ст. 185 УПК РФ «Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка». В этом случае собственник (владелец) почтового сервера обязан предоставить пароль доступа к электронному почтовому ящику и саму содержащуюся там информацию.

В выемке электронных носителей информации обязательно должны участвовать специалист в области компьютерных технологий (ч. 3.1 ст. 183 УПК РФ) и не менее двух понятых (ч. 1 ст. 170 УПК РФ), также обладающих некоторым объемом знаний в области компьютерных технологий, достаточным для понимания сути проводимого следственного действия.

Поскольку непосредственная выемка электронного носителя может причинить существенный вред его собственнику (владельцу) - потерпевшему или иному лицу, не причастному к совершенному преступлению, а также другим пользователям информационно-телекоммуникационной сети, ч. 3.1 ст. 183 УПК РФ допускает по ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации ее копирование на другие электронные носители. Естественно, не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо, по заявлению специалиста, повлечь за собой утрату или изменение информации. В соответствии с законом копирование осуществляется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации, которые возвращаются предоставившему их лицу.

К сожалению, выемка может быть произведена только в случае, если имеется возможность непосредственного доступа к электронному носителю с интересующей следствие информацией. Однако часто сервер с интернет-ресурсом находится вне зоны доступности отечественных правоохранительных органов (например за рубежом), либо в интересах следствия необходимо обеспечить оперативность и скрытость получения сведений. Тогда добывание доказательственной информации производится в ходе осмотра (ст. 176 - 177УПК РФ).

В рассматриваемой ситуации ввиду физической удаленности местоположения электронного носителя изъять его не представляется возможным, поэтому осмотр происходит опосредованно, через информационно-телекоммуникационную сеть.

Уголовно-процессуальное законодательство не предъявляет специальных требований к изъятию в ходе осмотра электронных носителей и содержащейся на них информации. Вместе с тем, исходя из смысла ч. 2.1 ст. 82, а также ч. 9.1 ст. 182ч. 3.1 ст. 183 УПК РФ, копирование содержащейся на электронных носителях информации на другие электронные носители информации следует производить с участием специалиста в присутствии понятых. Разумеется, при копировании информации должны обеспечиваться условия, исключающие возможность ее утраты или изменения.

Если содержащаяся в сети информация представляет общественную опасность, после снятия копии она должна быть заблокирована до вступления решения суда по уголовному делу в законную силу, а при невозможности блокирования - удалена в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 82 УПК РФ.

Публикацию подготовил помощник прокурора района Климчук С.Н.

 

Введена уголовная ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка

 

Федеральным законом от 13.07.2015 № 228-ФЗ введена в действие новая норма уголовного права – статья 170.2 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая уголовную ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории.

Так, ч. 1 ст. 170.2 Уголовного кодекса РФ за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов.

Согласно ч. 2 ст. 170.2 Уголовного кодекса РФ те же деяния, причинившие особо крупный ущерб, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Кошмелюк Ю.А.

 

Введена в действие новая норма УК РФ об уклонении от передачи государству обнаруженных при проведении работ предметов, имеющих особую культурную ценность

 

Федеральным законом от 23.07.2013 № 245-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 243.3 (уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере), вступившей в силу с 25.07.2015.

На основании ч.1 ст. 243.3 Уголовного кодекса РФ уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству в соответствии с законодательством Российской Федерации обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Согласно ч. 2 ст. 243.3 Уголовного кодекса РФ те же деяния, совершенные:

а) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,

 - наказываются штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

При этом крупным размером культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.

Также ст. 7.33 КоАП РФ изложена в новой редакции, согласно которой с 25.07.2015 уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству в соответствии с законодательством Российской Федерации культурных ценностей, обнаруженных в результате проведения таких работ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Кошмелюк Ю.А.

 

 

О мерах государственного принуждения к лицам, уклоняющимся от отбывания назначенного судом наказания

 

Как показывает практика, не малая часть осужденных, которым по приговору суда предписано самостоятельное следование для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию – поселение, уклоняются от полученияпредписания о направлении к месту отбывания наказания, либо не прибывают к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, во избежание наказания, назначенного по приговору суда, либо его незаконной отсрочки, что негативно сказывается на реализации целей и задач уголовного судопроизводства, а также рецидивной преступности, когда данные лица совершают повторные преступления в указанный период.

Зачастую данная категория осужденных рассчитывает на объявление очередной амнистии, согласно которой они будут освобождены от наказания, о чем свидетельствуют факты прибытия таковых в колонию-поселение в последние дни действия данного акта высшего представительного органа государственной власти, либо попросту безразличны к своим обязательствам об отбытии наказания и ведут аморальный образ жизни.

По причине вышеизложенного, в законодательных актах Российской Федерации закреплены меры и механизм пресечения данных фактов органами государственного принуждения.

Так, в соответствии со ст. 75.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (далее – УИК РФ) территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении предписаниео направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение. В указанном предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Порядок направления осужденных в колонию-поселение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, в связи с чем приказом  Минюста РФ от 06.04.2009 № 102 утверждена Инструкция по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование осужденного к месту отбывания наказания.

Осужденный следует в колонию-поселение за счет государства самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда производятся территориальным органом уголовно-исполнительной системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

При этом срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в колонию-поселение. Время следования осужденного к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием, предусмотренным частью первойнастоящей статьи, засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

Следует обратить внимание, что в случае уклонения осужденного от получения предписания, предусмотренного частью первой настоящей статьи, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

После задержания осужденного суд принимает решение о заключении осужденного под стражу, а также о направлении осужденного в колонию-поселение под конвоем в порядке, предусмотренном статьями 75 и 76настоящего Кодекса, либо об изменении осужденному вида исправительного учреждения в соответствии с частью четвертой.1 статьи 78 настоящего Кодекса. При этом срок отбывания наказания исчисляется со дня задержания.

В ч.ч. 4.1., 5 ст. 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ закреплено, что осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившимся от получения предписания, предусмотренного частью первой статьи 75.1 настоящего Кодекса, или не прибывшим к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, вид исправительного учреждения может быть изменен на исправительную колонию общего режима.

Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Манжула Ю.Г.

 

Внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

 

 

Федеральным законом от 13.07.2015 N 260-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части увеличения ежемесячных денежных сумм, предусмотренных для приобретения осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости» увеличены ежемесячные денежные суммы, разрешенные осужденным для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости.

Так, в качестве меры поощрения для осужденных к лишению свободы, предусмотренной пунктом «ж» ч.1 ст. 113 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривается увеличение размера дополнительного расходования денежных средств с пятисот до тысячи пятисот рублей. 

Также увеличивается с пятисот до пяти тысяч рублей сумма денежных средств, которую могут расходовать осужденные, переведенные в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа.

Увеличению подвергнется также и размер денежных средств, которые осужденные смогут тратить на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в исправительных колониях общего режима с трех до девяти тысяч рублей для лиц, отбывающих наказание в обычных условиях, а для содержащихся в строгих условиях с двух до семи тысяч восемьсот рублей.

В исправительных учреждениях строго режима для осужденных, отбывающих наказание в обычных условиях, увеличение произойдет с двух до семи тысяч восьмисот рублей, для осужденных, отбывающих наказание в облегченных условиях с трех до девяти тысяч, а для осужденных, содержащихся в строгих условиях, с одной тысячи до семи тысяч двухсот рублей.     

Публикацию подготовил помощник прокурора района Климчук С.Н.

 

 

Федеральным законом ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь

 

Федеральным  законом  от 03.11.2015 N 296-ФЗ ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства от 24 января 2006 года.

Российские граждане, прибывшие в Беларусь, освобождаются от необходимости регистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с  даты въезда.

Ранее данный период составлял 30 дней. Такие же условия действуют в отношении белорусских граждан, прибывших в РФ. Россией ратифицирован подписанный 3 марта 2015 года в Москве Протокол, вносящий соответствующие изменения в Соглашение об обеспечении равных прав граждан РФ и РБ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства.

Кроме того, определено, что заявления граждан одной стороны о получении разрешения на постоянное проживание (выдаче вида на жительство) на территории другой стороны рассматриваются компетентными органами в течение трех месяцев с момента подачи всех необходимых документов.

Установлено также, что компетентные органы сторон будут предпринимать меры к недопущению выезда в третьи государства граждан сторон, в отношении которых действуют ограничения на выезд, установленные в соответствии с законодательством государства гражданства или государства пребывания.

Изменения вступают в силу с 15 ноября 2015 года.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Кошмелюк Ю.А.

 

В каких случаях гражданин Российской Федерации не подлежит регистрации по месту пребывания

 

Федеральным законом от 29.06.2015 № 197-ФЗ внесены изменения в статью 5 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Изменениями предусмотрено, что гражданин Российской Федерации не подлежит регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, если он зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте Российской Федерации, где располагается указанная организация или учреждение.

Исключение из данного правила составляют учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие наказания в виде лишения свободы или принудительных работ.

Основания для освобождения от обязанности регистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания применяются в случае, если непрерывный срок пребывания данного гражданина не превышает 90 дней со дня его прибытия в соответствующее место пребывания.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Кошмелюк Ю.А.

 

Утверждены правила погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства задолженностей по налогам и административных штрафов

 

В соответствии  с п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранному гражданину или лицу без гражданства, запрещен въезд в Российскую Федерацию в случае, если они в период своего предыдущего пребывания в России, уклонились от уплаты налога, административного штрафа, не возместили расходы по административному выдворению или депортации. Указанным лицам запрещено въезжать в Россию до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2015 г. № 710 утверждены Правила погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства задолженностей по налогам и административных штрафов, либо возмещения ими расходов, связанных с административным выдворением за пределы РФ или депортацией.

 На основании утвержденных Правил уплата иностранными лицами и лицами без гражданства налогов и административных штрафов будет осуществляться соответственно на основании требований Налогового кодекса и законодательства об административных правонарушениях.

При административном  выдворении  или депортации указанных граждан за территорию РФ, связанные с этими действиями расходы будут оплачиваться в валюте Российской Федерации путем внесения суммы денежных средств или перевода указанных средств в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи или платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». В качестве подтверждения оплаты в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах будет содержаться необходимые подтверждающие сведения. Со дня отображения в данной информационной системе платеж будет считаться исполненным.

Документ вступил в силу 28 июля 2015 года.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Кошмелюк Ю.А.

 

Утвержден порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств

 

30 октября 2015 года вступил в законную силу Приказ Минздрава России от 15.06.2015 № 342н «Об утверждении порядка направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, а также порядка приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Порядок устанавливает правила направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В случае выявления в ходе обязательного периодического медицинского осмотра работника, занятого на работах в качестве водителя транспортного средства, признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами, медицинская организация выдает работнику направление на обследование и (или) лечение в медицинскую организацию, в которой работник получает первичную медико-санитарную помощь, или в медицинскую организацию, оказывающую специализированную помощь согласно профилю выявленного заболевания (состояния).

При подтверждении в ходе обследования и (или) лечения наличия заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием либо ранее не выявлявшимся медицинским показанием или медицинским ограничением к управлению транспортным средством, работник направляется медицинской организацией, в которой проводилось его обследование и (или) лечение, на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование в медицинскую организацию, имеющую лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством».

 Кроме того, установлен порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Публикацию подготовила старший помощник прокурора района Петрова Л.И.

 

Минздрав РФ определил перечень информации, предоставляемой медицинскими организациями для проведения независимой оценки качества оказания услуг и требования к содержанию и форме такой информации в сети «Интернет»

 

Приказом Минздрава России от 30.12.2014 N 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  определен перечень информации, предоставляемой медицинскими организациями и необходимой для проведения независимой оценки качества оказываемых услуг.

Так, на официальных сайтах медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация, необходимая для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями:

- о медицинской организации;

- об адресах и контактных телефонах органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья, территориального органа Росздравнадзора, территориального органа Роспотребнадзора;

- о страховых медицинских организациях, с которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию;

- о правах и обязанностях граждан в сфере охраны здоровья;

- о медицинской деятельности медицинской организации:

- о медицинских работниках медицинской организации, включая филиалы (при их наличии);

- о перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения;

- о перечне лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

- о перечне лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;

- о перечне лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой.

Приказом также определены общие требования к содержанию и форме информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В частности, информация размещается в доступной, наглядной, понятной форме, в том числе в форме открытых данных, при этом обеспечиваются открытость, актуальность, полнота, достоверность информации, простота и понятность восприятия информации, наличие карты официального сайта для удобства навигации по сайту, работоспособного поиска по сайту, версии для слабовидящих, отсутствие ошибок, а также другие возможности для удобной работы пользователей сайта, информация на официальных сайтах размещается на русском языке, а также может быть размещена на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, и (или) на иностранных языках.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Врублевская Г.А.

 

Правительством Российской Федерации обновлен порядок регистрации предельных отпускных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2015 № 979 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 № 865 и об утверждении методики расчета устанавливаемых производителями лекарственных препаратов предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, при их государственной регистрации и перерегистрации» обновлен порядок регистрации предельных отпускных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты и методика их расчета. 

В частности:

- уточнен состав сведений, указываемых в заявлении на регистрацию такой цены, а также состав документов, представляемых для регистрации цены;

- установлены специальные требования к регистрации цен на лекарства, впервые поступающие в обращение на территории РФ, исходя из их стоимости в зарубежных странах, перечень которых приложен к методике;

- уточнены основания для перерегистрации предельных отпускных цен.

Заявление о регистрации или перерегистрации предельной отпускной цены производителя на лекарственный препарат по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации, должно содержать помимо ранее установленных требований такие сведения как:
наименование держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного препарата, адрес электронной почты, наименование производителя, место нахождения производственных площадок, участвующих в процессе производства лекарственного препарата, с указанием стадии процесса производства; номер регистрационного удостоверения лекарственного препарата;
лекарственная форма с указанием дозировки лекарственного препарата и его количества во вторичной (потребительской) упаковке, а также комплектность;
код лекарственного препарата по анатомо-терапевтическо-химической классификации, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения;
код лекарственного препарата в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и (или) единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;
подпись и расшифровка подписи уполномоченного лица, должность, контактные телефоны.

Зарегистрированная предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат может быть перерегистрирована на основании заявления и документов, поданных держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата (уполномоченного им лица) до 1 октября каждого года. Государственная перерегистрация осуществляется исходя из расчета, предусмотренного методикой, не чаще 1 раза в календарном году.
Зарегистрированная предельная отпускная цена на лекарственный препарат иностранного производителя может быть перерегистрирована в случае, если рост курса национальной валюты государства-производителя к рублю за период со дня государственной регистрации (последней перерегистрации) предельной отпускной цены производителя на лекарственный препарат до дня подачи документов на очередную ее перерегистрацию превышает прогнозируемый уровень инфляции текущего года, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Указанные изменения вступили в силу с 01.10.2015.

Публикацию подготовил старший помощник прокурора района Немтинов А.В.

 

Утверждены Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации

 

21 октября 2015 года вступили в действие Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 9.10.2015 № 1085.

Правила распространяются на все гостиницы и отели, исключение прописаны только для молодежных туристических лагерей и баз, а также ведомственных общежитий, кемпингов и детских лагерей. Не попадают под действие закона и места для временного проживания в спальных железнодорожных вагонах.

Юридическое лицо, занимающееся гостиничным бизнесом, должно в обязательном порядке устанавливать на входе в отель табличку с указанием названия места временного проживания, адреса и режима работы. Кроме того  до сведения потребителя должна быть доведена вся информация о проживании: цены за номер, время заезда и выезда, перечень платных услуг.

Чтобы остановиться в гостинице, посетителю нужно иметь при себе паспорт, свидетельство о рождении. Такое правило прописано и для лиц без гражданства: им нужно показать разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Время заезда и выезда туристов - полдень. Однако, учитывая особенности работы гостиниц, разрешается двухчасовая разница между заездом и выездом.

Гостиницы должны бесплатно предоставлять постояльцам несколько услуг, среди которых вызов скорой помощи, других специальных служб;  пользование медицинской аптечкой; доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ее получении; побудка к определенному времени; предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта посуды и столовых приборов.

Если гостиница, по мнению постояльца, нарушит его права, то он может обратиться за защитой своих прав в Роспотребнадзор.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Врублевская Г.А.

 

Скорректирован единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

 

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» под подтверждением соответствия понимает документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах принятия декларации о соответствии и обязательной сертификации.

Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждается и ежегодно уточняется единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Так, Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2015 года № 309 дополнен единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982.

Теперь, с 1 января 2016 года обязательной сертификации будет подлежать инвентарь для зимних видов спорта (ворота хоккейные) и инвентарь для спортивных игр (ворота для футбола, ворота для гандбола, ворота для мини-футбола).

Публикацию подготовил помощник прокурора района Климчук С.Н.

 

Правительством Российской Федерации введена обязанность туроператоров и турагентов при заключении договора о реализации турпродукта информировать туристов об условиях предлагаемого договора добровольного страхования

 

Постановлением Правительства РФ от 07.11.2015 № 1206 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1488» введена обязанность туроператоров и турагентов при заключении договора о реализации турпродукта информировать туристов об условиях предлагаемого договора добровольного страхования, а также о том, что в случае отсутствия такой страховки турист будет вынужден самостоятельно оплачивать необходимую ему за границей неотложную (экстренную) медицинскую помощь.

Согласно поправкам договор о реализации туристического продукта в случае заключения договора добровольного страхования должен содержать обязанность страховщика осуществить оплату и (или) возместить расходы на оплату медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, оказанной туристу на территории страны временного пребывания при наступлении страхового случая в связи с получением травмы, отравлением, внезапным острым заболеванием или обострением хронического заболевания, включая медицинскую эвакуацию туриста в стране временного пребывания и из страны временного пребывания в страну постоянного проживания, и (или) возвращения тела (останков) туриста из страны временного пребывания в страну постоянного проживания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и страны временного пребывания.

Внесенные изменения вступают в силу с 28.12.2015.

Публикацию подготовил заместитель прокурора района Панченко В.С.

 

Федеральным законом от 03.11.2015 № 303-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции

 

Изменения коснулись депутатов всех уровней. Согласно внесенным изменениям члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, главы муниципальных образований обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. При этом непредставление или несвоевременное представление указанных сведений является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.

Установлена возможность осуществления контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, как на постоянной, так и не на постоянной основе, их доходам.

Лицам, замещающим (занимающим) должности глав городских округов, глав муниципальных районов, глав иных муниципальных образований, исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций, депутатам представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам, замещающим должности в представительных органах муниципальных районов и городских округов, а также их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Публикацию подготовил заместитель прокурора района Панченко В.С.

 

 

Определен порядок проведения мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

Председателем Правительства Российской Федерации 03.11.2015 подписано постановление Правительства РФ  № 1193 «О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым утверждены Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также требования к содержанию и порядку подготовки сводного аналитического отчета, формируемого по результатам осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно названному постановлению мониторинг осуществляет федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы.  Он ведется с использованием единой информационной системы в сфере закупок.

В ходе мониторинга собирается, обобщается, систематизируется и оценивается имеющаяся информация об осуществлении закупок; данные, содержащиеся в письмах и обращениях, поступающих в орган, обеспечивающий мониторинг, от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, граждан, организаций, в том числе общественных объединений, объединений юридических лиц, включая результаты общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок; о вступивших в законную силу судебных решениях и судебных актах, касающихся вопросов осуществления закупок.

При проведении мониторинга оценивается степень достижения целей закупок, их обоснованность, эффективность обеспечения государственных и муниципальных нужд, необходимость совершенствования законодательства о контрактной системе. 

По результатам мониторинга в единой информационной системе размещаются ежеквартальные аналитические отчеты.

По итогам календарного года формируется сводный аналитический отчет, который представляется в Правительство РФ.

Постановление вступает в силу с 01.01.2017.

Публикацию подготовил заместитель прокурора района Панченко В.С.

 

Требования к субъектам хозяйственной деятельности по предупреждению коррупции

 

Основным нормативным актом, определяющим направления противодействия коррупции является Федеральный закон № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции».

Основным принципом противодействия коррупции согласно требований п.6 ст.3 Закона  является приоритетное  применение мер по предупреждению коррупции.

 Действующим законодательством вышеуказанная обязанность распространена не только на государственные и муниципальные органы, но и на все иные институты гражданского общества, в том числе коммерческие и некоммерческие организации.

Частью 1 статьи 13.3 Закона установлена обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции всеми организациями.
Данное требование распространяется на все юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, то есть не только на предприятия и учреждения, созданные государством, но и общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и другие коммерческие и некоммерческие организации.

К мерам, по предупреждению коррупции отнесены: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Министерством  Труда  и  социальной защиты населения Российской Федерации  08.11.2013 года  приняты Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, размещенные на официальном сайтеwww.rosmintrud.ru.

 В соответствии со статьей 14 Закона в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 При этом привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Публикацию подготовил заместитель прокурора района Панченко В.С.

 

Правительством Российской Федерации утверждены Правила ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями

 

Правительством Российской Федерации 1 октября 2015 года принято постановление № 1052, которым утверждены Правила ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Данные Правила устанавливают порядок ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Вместе с тем, постановке на специальный учет подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, за исключением:

- кредитных организаций (банков);

- организаций, использующих в своей деятельности химические соединения драгоценных металлов для проведения анализов;

- организаций, осуществляющих куплю-продажу и (или) использование готовых форм фармацевтической, парфюмерной и косметической продукции, содержащей химические соединения драгоценных металлов;

- образовательных организаций, использующих в своей деятельности химические соединения драгоценных металлов при осуществлении образовательных процессов;

- организаций, осуществляющих куплю-продажу и (или) использование серебросодержащих фотопластинок, фото- и кинопленки, фотобумаги и прочих светочувствительных фотоматериалов;

- организаций, осуществляющих куплю-продажу и (или) использование лакокрасочной продукции, содержащей драгоценные металлы;

- медицинских организаций, осуществляющих армирование нитями из драгоценных металлов, устанавливающих имплантаты, искусственные зубы, зубные протезы, протезные приспособления, а также использующих стоматологические цементы и другие стоматологические пломбировочные материалы, содержащие драгоценные металлы или изготовленные из них;

- организаций, использующих машины и оборудование, приборы, инструменты, электронную технику, пускорегулирующие устройства и устройства автоматики, электрические устройства, комплектующие детали, узлы, содержащие драгоценные металлы, за исключением организаций, использующих изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов стеклоплавильные устройства, тигли, катализаторные сетки, лабораторную посуду;

- организаций, использующих для ремонта машин и оборудования, приборов, инструментов, электронной техники, пускорегулирующих устройств и устройств автоматики, электрических устройств химические соединения, сплавы, припои, содержащие драгоценные металлы;

- организаций, осуществляющих куплю-продажу и (или) использующих в своей деятельности инструменты и (или) изделия производственно-технического назначения, содержащие природные алмазы.

Специальный учет осуществляется посредством включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, оформляемый в порядке, утверждаемом Министерством финансов РФ.

Постановку на специальный учет осуществляет федеральное казенное учреждение "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ" (далее - уполномоченный орган).

При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели подлежат постановке на специальный учет в течение 30 календарных дней с даты их государственной регистрации либо внесения соответствующих изменений в их учредительные документы.

Уполномоченный орган принимает решение о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на специальный учет и присвоении ему учетного номера либо решение об отказе в постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на специальный учет в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения требуемых документов.

Указанное Постановление вступило в законную силу 30.10.2015.

 

Публикацию подготовила помощник прокурора района Врублевская Г.А.

 

 

Внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

 

Постановлением  Правительства РФ от 09.10.2015 № 1078 внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Теперь субъекты малого и среднего бизнеса могут получать услуги Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства через МФЦ.

При этом исключается возможность взимания МФЦ дополнительной платы за оформление документов и заявлений по формам, установленным российским законодательством, в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, Минэкономразвития России поручено утвердить примерную форму соглашения о взаимодействии, заключаемого корпорацией и МФЦ, уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии, а также на координацию и взаимодействие с другими МФЦ, находящимися на территории субъекта Федерации, и организациями, привлекаемыми к реализации функций МФЦ.

Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и акционерному обществу «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» рекомендовано в 5-месячный срок организовать работу по заключению соглашений о взаимодействии в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Постановление Правительства РФ № 1078 от 09.10.2015 вступило в законную силу 21 октября 2015 года.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Врублевская Г.А.

 

Принят закон, направленный на повышение защиты малого бизнеса

 

14.07.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Согласно данного закона с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Однако предусмотрены исключения - лица, осуществляющие виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ (рисковые виды деятельности).

Кроме того, под действие данной нормы не распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекавшихся, к административной ответственности за грубые правонарушения, или лишенные лицензии на осуществление деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление (решение), прошло менее трех лет.

Законом вводится понятие риск-ориентированного подхода организации и осуществления государственного контроля (надзора).

Данный метод предусматривает выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю отнесением деятельности ЮЛ, ИП и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

Критерии отнесения деятельности и производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством РФ, если такие критерии не установлены федеральным законом.

Субъектам малого предпринимательства предоставлено вправо подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящей статьи. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Манжула Ю.Г.

 

Уточнено право на использование материнского капитала по уплате первоначального взноса по кредиту (займу) на строительство или приобретение жилья

 

Постановлением Правительства РФ от 09.09.2015 N 950 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Так, изменения внесли возможность, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал использовать его на уплату первоначального взноса по кредиту (займу) на строительство или приобретение жилья.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Манжула Ю.Г.

 

 

Порядок подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

 

02.05.2015 вступила в действие новая редакция ст. 127 Семейного кодекса РФ, устанавливающая требования к лицам, желающим стать усыновителями.

В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов РФ. Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта РФ.

Приказом Минобрнауки РФ от 13.03.2015 № 235, вступившим в силу с 24.05.2015, утвержден Порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Согласно утвержденному порядку подготовка осуществляется в отношении граждан, желающих усыновить, взять под опеку, создать приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, стать патронатным воспитателем.

Подготовка осуществляется организациями на безвозмездной для граждан основе. Кроме того, она должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалась ее регулярность и территориальная доступность для граждан, проживающих на территории субъекта РФ. Период ожидания гражданами начала проведения подготовки не должен превышать 30 календарных дней.

Органы опеки и попечительства и организации должны обеспечивать возможность прохождения подготовки в удобное для граждан время, в том числе в вечернее время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Зачисление граждан на курс подготовки входит в полномочия органов опеки и попечительства или организаций по их письменному заявлению при обращении в орган опеки и попечительства или в организацию, при этом гражданин при подаче заявления предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Подготовка осуществляется в органах опеки и попечительства или организациях независимо от места жительства на территории Российской Федерации. Подготовка должна проходить индивидуально и (или) в группе, численность которой при проведении практических занятий (тренингов) не должна превышать 15 человек. В случае индивидуальной подготовки органом опеки и попечительства или организацией разрабатывается и утверждается индивидуальный план подготовки гражданина.

Прохождение психологического обследования граждан в процессе подготовки, а также передача результатов обследования  лично гражданину и направление их в орган опеки и попечительства производятся только с письменного согласия гражданина.

По окончании подготовки органом опеки и попечительства или организацией не позднее 3 рабочих дней с момента ее завершения гражданину лично выдается свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации.

Публикацию подготовила помощник прокурора района Врублевская Г.А.

 

Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской

 

 29.06.2015 Федеральным законом N190-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

В частности, статья 5 дополнена пунктом 13.1, в котором дается понятие имущества. Так под имуществом понимаются любые вещи, включая наличные денежные средства и документарные ценные бумаги; безналичные денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях; бездокументарные ценные бумаги, права на которые учитываются в реестре владельцев бездокументарных ценных бумаг или депозитарии; имущественные права, включая права требования и исключительные права.

Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого, либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления, либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок, на который налагается арест на имущество, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд. Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество, может быть продлен в порядке, установленном статьей 115.1 УПК РФ.

При этом арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении. Арест на безналичные денежные средства, находящиеся на счетах лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, наложенный в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, также отменяется, если принадлежность арестованных денежных средств установлена в ходе предварительного расследования и отсутствуют сведения от заинтересованного лица, подтвержденные соответствующими документами, о наличии спора по поводу их принадлежности либо принадлежность этих денежных средств установлена судом в порядке гражданского судопроизводства по иску лица, признанного потерпевшим и (или) гражданским истцом по уголовному делу.

Указанные изменения вступили в законную силу с 15 сентября 2015года.

Публикацию подготовил заместитель прокурора района Панченко В.С.

 

 

Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ о наложении ареста на имущество

 

Право частной собственности, предусмотренное ст. 35 Конституции Российской Федерации, охраняется законом, однако может быть ограничено федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничения на право собственности могу быть связаны с применением меры процессуального принуждения – наложение ареста на имущество.

Данная мера применяется в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, возможной конфискации имущества, других имущественных взысканий, штрафа в качестве меры уголовного наказания, а также для сохранности имущества, относящегося к вещественным доказательствам по уголовному делу.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 29.06.2015 №190-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №190-ФЗ) связаны с введением понятия «имущество», уточнения ряда положений процедуры наложения ареста на имущество и определения порядка продления срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество.

Так, согласно п. 13 статьи 5 УПК РФ под «имуществом» понимаются любые вещи, включая наличные денежные средства и документарные ценные бумаги; безналичные денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях; бездокументарные ценные бумаги, права на которые учитываются в реестре владельцев бездокументарных ценных бумаг или депозитарии; имущественные права, включая права требования и исключительные права.

В часть 3 статьи 115 УПК РФ внесено уточнение о том, что арест может быть наложен на имущество, находящееся у лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия.

Новая редакция УПК РФ обязывает суд указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял решение о наложении ареста на имущество, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок, на который налагается арест на имущество.

Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество указанных выше лиц, может быть продлен в случае, если не отпали основания для применения данной меры принуждения. Порядок продления регламентирован введенной Законом №190-ФЗ статье 115.1 УПК РФ, которая помимо прочего устанавливает обязанность лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, и суда обеспечить соблюдение разумного срока применения ареста в отношении имущества лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия.

В связи  с этим Закон №190-ФЗ дополнил статью 6.1 УПК РФ частью 3.2, согласно которой в указанном случае при определении срока должны учитываться, помимо общих принципов определения разумности срока уголовного судопроизводства, общая продолжительность применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства. Предусмотрены положения, обеспечивающие защиту прав собственников арестованного имущества, в том числе возможность компенсации убытков, причиненных в результате необоснованно длительного применения данной меры процессуального принуждения.

Также согласно уточнениям, внесенным Законом №190-ФЗ, принимать решение о наложении ареста на имущество, об установлении срока ареста, наложенного на имущество, и его продлении правомочен только суд.

Вносимые в Уголовно-процессуальный кодекс РФ изменения вступили в силу с 15 сентября 2015 года.

Публикацию подготовил заместитель прокурора района Панченко В.С.